Η Σύμβαση της Χάγης της 5ης Οκτωβρίου 1961 απλοποίησε σημαντικά τη ροή διεθνών εγγράφων. Μετά την επικύρωση των συμφωνιών που επετεύχθησαν σε αυτήν, οι χώρες που προσχώρησαν στη σύμβαση δεσμεύτηκαν να αναγνωρίσουν τα έγγραφα που δημιουργήθηκαν στην επικράτεια άλλων κρατών που επίσης την υπέγραψαν, χωρίς πρόσθετες και χρονοβόρες διαδικασίες. Αυτό είχε ως αποτέλεσμα σημαντική εξοικονόμηση χρόνου και χρηματοδότησης. Ας ρίξουμε μια πιο προσεκτική ματιά σε τι περιελάμβανε αυτή η συμφωνία και ας μάθουμε ποιες ήταν οι χώρες που συμμετείχαν στη Σύμβαση της Χάγης του 1961.
Λόγος για την κλήση της συνέλευσης
Αλλά πρώτα, ας ορίσουμε τι ακριβώς έκανε τη διεθνή κοινότητα να σκεφτεί την ανάγκη απλοποίησης της ροής εγγράφων μεταξύ των κρατών.
Πριν από το 1961, η ροή εγγράφων μεταξύ διαφορετικών χωρών ήταν άβολη. Για να αναγνωριστεί σε άλλο κράτος χρειάστηκε να περάσει μια επιπλέον διαδικασία πολλαπλών σταδίων προξενικής νομιμοποίησης. Ανάλογα με τη συγκεκριμένη χώρα, μπορεί να διαρκέσει ακόμη και αρκετούς μήνες. Συνέβη επίσης ότι κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου το έγγραφο έχει ήδη χάσει τη συνάφειά του.
Έπρεπε να είναι συμβολαιογραφικό, μεταφρασμένο στην επιθυμητή γλώσσα. ΚαιΗ υπογραφή του μεταφραστή απαιτούσε και συμβολαιογραφική επικύρωση. Στη συνέχεια απαιτήθηκε βεβαίωση από το Υπουργείο Δικαιοσύνης και το Προξενικό Τμήμα του Υπουργείου Εξωτερικών της χώρας που αποστέλλει το έγγραφο. Τελικά, χρειάστηκε να νομιμοποιηθεί η αλληλογραφία στην πρεσβεία της χώρας όπου στάλθηκε.
Επιπλέον, η ανάγκη συνεχούς νομιμοποίησης μεγάλου αριθμού εγγράφων επιβράδυνε το έργο των τμημάτων και των προξενείων σε άλλους τομείς δραστηριότητας, απαιτούσε την κατανομή πρόσθετου προσωπικού, γεγονός που οδήγησε σε κόστος υλικού.
Περιεχόμενο συμφωνιών
Ποια είναι η ουσία της συμφωνίας που υπέγραψαν τα κράτη μέλη της Σύμβασης της Χάγης του 1961; Ας ασχοληθούμε με αυτό το ζήτημα.
Οι συμφωνίες ανέφεραν ότι όλες οι χώρες που προσχώρησαν σε αυτές αναγνώρισαν επίσημα έγγραφα που εκδόθηκαν στην επικράτεια άλλων κρατών που συμμετείχαν στη συμφωνία ως έγκυρα χωρίς ειδική προξενική νομιμοποίηση.
Ο μόνος περιορισμός ήταν ότι αυτή η τεκμηρίωση, προκειμένου να επιβεβαιωθεί η γνησιότητα της υπογραφής και η εξουσιοδότηση του υπογράφοντος, έπρεπε να πιστοποιηθεί με επιστολή.
Τι είναι ένα apostille;
Τι εννοούσε η Σύμβαση της Χάγης με αυτήν την ενέργεια; Το Apostille είναι μια ειδική τετράγωνη σφραγίδα που περιέχει ορισμένες λεπτομέρειες του καθιερωμένου σχεδίου.
Αυτή η σφραγίδα είναι υποχρεωτική, ανεξάρτητα από τη χώρα πλήρωσης και τη χώρα στην οποία θα παρασχεθεί το έγγραφο, στην κορυφή πρέπει να φέρει το όνομαΓαλλική «Apostille (Σύμβαση της Χάγης της 5ης Οκτωβρίου 1961)». Μεταξύ των υποχρεωτικών λεπτομερειών που θα έπρεπε να υπάρχουν στην απόστιλ, μπορούν να αναφερθούν τα ακόλουθα:
- όνομα της χώρας που εξέδωσε το απόστολο;
- όνομα του ατόμου που υπέγραψε το έγγραφο;
- η θέση του;
- όνομα του ιδρύματος από το οποίο προέρχεται η τεκμηρίωση;
- διακανονισμός όπου τηρήθηκε το πιστοποιητικό;
- Ημερομηνία ID;
- όνομα της κρατικής υπηρεσίας που πιστοποιεί την τεκμηρίωση;
- σειριακός αριθμός Apostille;
- σφραγίδα του ιδρύματος που πιστοποιεί την τεκμηρίωση;
- υπογραφή του υπαλλήλου που πραγματοποίησε την πιστοποίηση.
Επιπλέον, η Σύμβαση της Χάγης έχει καθορίσει ότι το τυπικό μέγεθος ενός Apostille πρέπει να είναι τουλάχιστον 9 x 9 εκ. Στην πράξη, ένα Apostille δεν έχει πάντα τετράγωνο σχήμα, όπως αναφέρθηκε προηγουμένως στις συμφωνίες. Για παράδειγμα, στη Ρωσία έχει συχνά το σχήμα μιας ορθογώνιας σφραγίδας. Στις περισσότερες περιπτώσεις, ο παραλήπτης δεν βρίσκει σφάλμα με την τυπική μορφή του apostille, αλλά υπήρξαν προηγούμενα όταν αρνήθηκε να δεχθεί τέτοια έγγραφα.
Οι αποχρώσεις της χρήσης αποστίλ
Η γλώσσα του apostille μπορεί να είναι είτε μία από τις επίσημες γλώσσες της σύμβασης (γαλλικά ή αγγλικά), είτε η γλώσσα της χώρας που το εξέδωσε. Στη συντριπτική πλειονότητα των περιπτώσεων χρησιμοποιείται διγλωσσία, δηλαδή τόσο η γλώσσα της χώρας που εξέδωσε το apostille όσο και μία από τις επίσημες γλώσσες της σύμβασης.
Το Apostille μπορεί να επικολληθεί τόσο απευθείας στο επικυρωμένο έγγραφο όσο και σε ξεχωριστό κομμάτι χαρτί που επισυνάπτεται σε αυτό.
Αυτή τη στιγμή, ορισμένες πολιτείες αναπτύσσουν επίσης το ζήτημα της χρήσης ηλεκτρονικών Apostille. Αυτό το ζήτημα έχει γίνει πολύ σημαντικό σε σχέση με την αυξανόμενη εξάπλωση της διαχείρισης ηλεκτρονικών εγγράφων. Ειδικότερα, αυτές οι χώρες περιλαμβάνουν τις ΗΠΑ, την Αυστραλία, την Ανδόρα, την Ουκρανία, τη Νέα Ζηλανδία και άλλες πολιτείες.
Πού τοποθετείται η απόστιλ;
Ας μάθουμε σε ποια συγκεκριμένα έγγραφα οι χώρες-συμμετέχουσες στη Σύμβαση της Χάγης του 1961 τοποθετούν ένα apostille.
Αυτή η λίστα εγγράφων περιλαμβάνει αλληλογραφία από κυβερνητικές υπηρεσίες ή άλλους οργανισμούς που υπόκεινται στη δικαιοδοσία μιας συγκεκριμένης χώρας, συμβολαιογραφικές πράξεις, διοικητικά έγγραφα, καθώς και διάφορες επίσημες σημειώσεις και θεωρήσεις που επιβεβαιώνουν την ημερομηνία. Επίσης, κάθε υπογραφή εγγράφου που δεν έχει επικυρωθεί από συμβολαιογράφο επικυρώνεται με αποστίλ.
Εξαιρέσεις από τη Σύμβαση της Χάγης
Ταυτόχρονα, υπάρχουν ορισμένες προϋποθέσεις υπό τις οποίες η ροή εγγράφων μεταξύ διαφορετικών χωρών δεν χρειάζεται καν αποστίλ, όπως απαιτείται από τη Σύμβαση της Χάγης.
Καταρχάς, η ροή εγγράφων σε πιο απλουστευμένη μορφή πραγματοποιείται εάν υπάρχει διμερής συμφωνία μεταξύ των χωρών για την αποδοχή εγγράφων χωρίς πρόσθετες διατυπώσεις. Στην περίπτωση αυτή, ακόμη και αν και οι δύο χώρες είναι συμβαλλόμενα μέρη της Σύμβασης της Χάγης, δεν απαιτείται επιστολή για την επιβεβαίωση της γνησιότητας των εγγράφων. Αρκεί να κάνετε αίτησησυμβολαιογραφική μετάφραση του εγγράφου. Για παράδειγμα, η Αυστρία και η Γερμανία, καθώς και πολλές άλλες χώρες, έχουν παρόμοια συμφωνία μεταξύ τους. Αλλά αυτές είναι ακριβώς διμερείς συμφωνίες μεταξύ χωρών και όχι ξεχωριστή σύμβαση για πολλά κράτη.
Δεν χρειάζεται επίσης να βάλετε αποστίλ εάν ο αλλοδαπός οργανισμός στον οποίο στέλνετε το έγγραφο δεν απαιτεί ειδικές πιστοποιήσεις.
Δεν απαιτείται πιστοποίηση επιστολής των εγγράφων που προέρχονται απευθείας από διπλωματικά και προξενικά γραφεία.
Η τελευταία εξαίρεση είναι τα έγγραφα που σχετίζονται με τελωνειακές πράξεις ή αυτά που έχουν εμπορικό χαρακτήρα. Όμως, κατά τον διαχωρισμό των εμπορικών από τις μη εμπορικές δραστηριότητες, μπορεί να προκύψουν προβλήματα, καθώς δεν υπάρχει σαφής διάκριση. Για παράδειγμα, πολλά τραπεζικά έγγραφα που μπορούν να ταξινομηθούν ως εμπορικές συναλλαγές είναι ωστόσο πιστοποιημένα με επιστολή.
Υπογραφή της σύμβασης
Οι όροι της σύμβασης συζητήθηκαν στη Διάσκεψη για το Ιδιωτικό Διεθνές Δίκαιο στη Χάγη το 1961.
Αυτό το συνέδριο πραγματοποιείται στην ολλανδική πόλη από το 1893. Στόχος των κρατών που συμμετείχαν σε αυτό ήταν να ενοποιήσουν το ιδιωτικό διεθνές δίκαιο (PIL), να το απαλλάξουν από περιττούς φορμαλισμούς και γραφειοκρατία. Μέχρι το 1955, η Διάσκεψη είχε γίνει ένας πλήρης οργανισμός με κράτη μέλη.
Σε διάφορα χρόνια, κατά τη διάρκεια της Διάσκεψης PIL, υπογράφηκαν συμβάσεις για την πολιτική δικονομία, την πρόσβαση στη δικαιοσύνη, το δίκαιο στη λειτουργία της πώλησης αγαθών καιπολλοι αλλοι. Σε μια από αυτές τις συνεδριάσεις το 1961, υπογράφηκε η Σύμβαση για τη Νομιμοποίηση Ξένων Εγγράφων.
Χώρες Μέρη στη Σύμβαση
Συμμετοχή στην ανάπτυξη της Σύμβασης έλαβαν όλα τα κράτη που το 1961 ήταν μέλη της Διάσκεψης PIL. Ας μάθουμε ποιες είναι οι χώρες που συμμετέχουν στη Σύμβαση της Χάγης του 1961. Αυτό θα μας επιτρέψει να προσδιορίσουμε τη ραχοκοκαλιά των κρατών που συμμετείχαν κυρίως στην άρση των περιορισμών στη νομιμοποίηση εγγράφων.
Αυτές οι χώρες περιλαμβάνουν: Σουηδία, Ισπανία, Μεγάλη Βρετανία, Ελλάδα, Νορβηγία, Ολλανδία, Δανία, Βέλγιο, Αυστρία, Ιρλανδία, Τουρκία, Φινλανδία, Γερμανία. Λουξεμβούργο, Ελβετία, Ιταλία, Ιαπωνία, Αίγυπτος και Πορτογαλία. Η Αργεντινή, η Βραζιλία, η Ινδία, η ΕΣΣΔ, οι ΗΠΑ, η Κίνα και πολλά άλλα μεγάλα κράτη του κόσμου δεν ήταν μέλη της Διάσκεψης PIL και ως εκ τούτου δεν συμμετείχαν στην ανάπτυξη συμφωνιών.
Οι πρώτες χώρες που προσχώρησαν στη Σύμβαση
Ταυτόχρονα, πρέπει να σημειωθεί ότι η ανάπτυξη συμφωνιών για τη χρήση ενός apostille δεν έχει ακόμη σημάνει την αυτόματη έναρξη ισχύος αυτής της διάταξης στην επικράτεια των συμμετεχουσών χωρών. Όχι, όλοι έπρεπε να αποφασίσουν επιπλέον για την προσχώρηση και να την επικυρώσουν, σύμφωνα με το εσωτερικό δίκαιο. Ταυτόχρονα, χώρες που δεν συμμετείχαν στην ανάπτυξή της θα μπορούσαν επίσης να ενταχθούν στη Σύμβαση.
Τα πρώτα κράτη στην επικράτεια των οποίων τέθηκε σε ισχύ η Σύμβαση είναι η Μεγάλη Βρετανία, η Γαλλία, η Ολλανδία και το Χονγκ Κονγκ. Αυτό συνέβη μόλις τέσσερα χρόνια μετά την υπογραφήσυμφωνίες, το 1965. Η Γερμανία, η Μποτσουάνα, τα Μπαρμπάντος και το Λεσότο προσχώρησαν την επόμενη χρονιά. Ένα χρόνο αργότερα - Μαλάουι, και το 1968 - Αυστρία, Μάλτα, Μαυρίκιος και Σουαζιλάνδη.
Περαιτέρω προσθήκες
Τις επόμενες δύο δεκαετίες, οι ακόλουθες χώρες προσχώρησαν στη συνθήκη: Τόνγκα, Ιαπωνία, Φίτζι, Λιχτενστάιν, Ουγγαρία, Βέλγιο, Ελβετία, Πορτογαλία, Αργεντινή, Μακάο, Κύπρος, Μπαχάμες, Σουρινάμ, Ιταλία, Ισραήλ, Ισπανία, Δομινικανή Δημοκρατία, Σεϋχέλλες, Λουξεμβούργο, Άγιος Βικέντιος και Γρεναδίνες, Βανουάτου, ΗΠΑ. Η είσοδος της τελευταίας από αυτές τις χώρες είναι ιδιαίτερα σημαντική. Στο τέλος της παραπάνω περιόδου, η Αντίγκουα και Μπαρμπούντα, η Νορβηγία, η Ελλάδα, η Τουρκία, η Φινλανδία και το Μπρουνέι προσχώρησαν στη Σύμβαση.
Το 1991, ο αριθμός των χωρών που συμμετείχαν ανανεώθηκε με τη Σλοβενία, τον Παναμά, την πΓΔΜ, την ΕΣΣΔ και την Κροατία. Το 1992, η Ρωσία προσχώρησε στη συνθήκη ως νόμιμος διάδοχος της κατεστραμμένης ΕΣΣΔ. Η Γαλλία καλωσόρισε ιδιαίτερα αυτό το γεγονός. Από εδώ και πέρα, μπορείτε να εφαρμόσετε το apostille στη χώρα μας.
Επιπλέον, την ίδια χρονιά, η Βοσνία-Ερζεγοβίνη, η Σερβία, η Λευκορωσία και οι Νήσοι Μάρσαλ έγιναν συμβαλλόμενα μέρη στη συμφωνία. Το 1993, μόνο μία χώρα, η Μπελίζ, προσχώρησε στη συνθήκη. Αλλά το επόμενο έτος, η Σύμβαση επικυρώθηκε από δύο χώρες ταυτόχρονα - το Άγιο Χριστόφορο και το Νέβις, και στη συνέχεια η Αρμενία. Αυτές οι χώρες έλαβαν αμέσως το δικαίωμα να χρησιμοποιούν ελεύθερα το Apostille σε όλα σχεδόν τα κράτη της Συνθήκης, συμπεριλαμβανομένης της Ρωσίας και των Ηνωμένων Πολιτειών. Η Αυστραλία και το Μεξικό έγιναν μέλη της Συνέλευσης το επόμενο έτος. Αναμφίβολα, η είσοδος αυτών των μεγάλων χωρών ενίσχυσε τη θέση αυτής της κοινότητας. Το 1995 επίσηςΗ Νότια Αφρική και ο Άγιος Μαρίνο προσχώρησαν στη συνθήκη.
Τα τελευταία 15 χρόνια, η Σύμβαση επικυρώθηκε επίσης από Λετονία, Λιβερία, Ελ Σαλβαδόρ, Ανδόρα, Λιθουανία, Νιούε, Ιρλανδία, Τσεχία, Βενεζουέλα, Σουηδία, Σαμόα, Τρινιδάδ και Τομπάγκο, Κολομβία, Καζακστάν, Ναμίμπια, Ρουμανία, Βουλγαρία. Εσθονία, Νέα Ζηλανδία, Σλοβακία, Γρενάδα, Αγία Λουκία, Μονακό, Ουκρανία, Αλβανία, Ισλανδία, Ονδούρα, Αζερμπαϊτζάν, Εκουαδόρ, Νήσοι Κουκ, Ινδία, Πολωνία, Μαυροβούνιο, Δανία, Μολδαβία, Γεωργία, Σάο Τομέ και Πρίνσιπε, Δομινικανή Δημοκρατία, Μογγολία, Πράσινο Ακρωτήριο, Περού, Κιργιστάν, Κόστα Ρίκα, Ομάν, Ουζμπεκιστάν, Ουρουγουάη, Νικαράγουα, Μπαχρέιν, Παραγουάη, Μπουρούντι. Το Κοσσυφοπέδιο, η Βραζιλία, το Μαρόκο και η Χιλή ήταν οι πιο πρόσφατες που προσχώρησαν το 2016.
πρόβλημα αναγνώρισης
Αλλά, ωστόσο, δεν αναγνωρίζουν όλες οι χώρες που συμμετέχουν στη Σύμβαση της Χάγης του 1961 τα απόστολα άλλων μελών. Οι λόγοι για αυτό μπορεί να είναι τεχνικοί ή επίσημοι και πολιτικοί. Για παράδειγμα, πολλές χώρες στον κόσμο δεν αναγνωρίζουν το Κοσσυφοπέδιο ως κράτος. Για το λόγο αυτό, το apostille αυτής της χώρας δεν αναγνωρίζεται από την Ουκρανία, τη Σερβία, τη Λευκορωσία, τη Ρωσία. Η Γαλλία, από την άλλη πλευρά, αναγνωρίζει Apostilles από όλα τα κράτη μέλη.
Για τεχνικούς λόγους, το apostille της Ουκρανίας δεν αναγνωρίστηκε από την Ελλάδα μέχρι το 2012.
Έννοια της Σύμβασης της Χάγης
Είναι δύσκολο να υπερεκτιμηθεί η σημασία της Σύμβασης της Χάγης. Μετά την έγκρισή του, η ροή εγγράφων μεταξύ διαφορετικών χωρών έγινε πολύ πιο εύκολη. Κάθε χρόνο όλο και περισσότερα κράτη προσχωρούν στη Σύμβαση: Δημοκρατία της Νότιας Αφρικής, Βενεζουέλα, Κοσσυφοπέδιο, Χιλή…
Μετά την έγκριση της Σύμβασης, οι χώρες που την έχουν επικυρώσει δεν χρειάζεται να περάσουν από μια μακρά και άβολη διαδικασία για τη νομιμοποίηση εγγράφων. Ως εκ τούτου, ακόμη και μικρά νησιωτικά κράτη όπως οι Νήσοι Μάρσαλ, η Αντίγκουα και Μπαρμπούντα και το Πράσινο Ακρωτήριο υπέγραψαν τη συμφωνία.
