Για κάθε υδάτινο σώμα, σύμφωνα με τους νόμους της Ρωσικής Ομοσπονδίας, υπάρχει μια ειδική προστατευόμενη περιοχή που γειτνιάζει με τις όχθες και στην οποία υπάρχουν διάφοροι περιορισμοί στις δραστηριότητες. Αυτό το άρθρο θα εξηγήσει λεπτομερώς τι είναι μια ζώνη προστασίας νερού. Και επίσης ποιοι κανόνες πρέπει να τηρούνται κατά τη διαμονή σας σε αυτήν την περιοχή.
Όροι
Μια ζώνη προστασίας νερού είναι μια προστατευόμενη περιοχή δίπλα στην ακτογραμμή ενός υδατικού συστήματος. Για παράδειγμα, μπορεί να είναι κοντά σε λίμνη, ποτάμι, θάλασσα, ρέμα, δεξαμενή. Ειδικοί κανόνες για την άσκηση επιχειρηματικής δραστηριότητας ή οποιασδήποτε άλλης δραστηριότητας θεσπίζονται σε αυτήν την επικράτεια. Αποσκοπούν στη διατήρηση της οικολογικής κατάστασης ενός υδατικού συστήματος, στην προστασία του νερού και των βιολογικών του πόρων, στην πρόληψη της ρύπανσης, της λάσπης και της ξήρανσης.
Η ζώνη προστασίας του νερού ξεκινά από την ακτογραμμή. Η ακτογραμμή είναι, στην πραγματικότητα, το όριο του ίδιου του υδατικού συστήματος. Κοντά στη θάλασσα, καθορίζεται από τη σταθερή στάθμη του νερού. Εάν αλλάζει συνεχώς, τότε η ακτογραμμή εκτείνεται κατά μήκος των συνόρωνμέγιστη παλίρροια. Σε ένα ποτάμι, ένα κανάλι, μια λίμνη και ένα ρέμα, αυτή η γραμμή καθορίζεται από τη μέση στάθμη του νερού σε μια περίοδο χωρίς πάγο για πολλά χρόνια. Ακτογραμμή - περιοχή που εκτείνεται κατά μήκος της ακτογραμμής, που προορίζεται για γενική χρήση. Το πλάτος του για μεγαλύτερα υδάτινα σώματα είναι 20 μέτρα και για ρυάκια ή ποτάμια μήκους μικρότερου των 10 χιλιομέτρων - 5 μέτρα.
Εντός της ζώνης προστασίας του νερού, καθιερώνεται και παράκτια προστατευτική λωρίδα, όπου υπάρχουν πρόσθετοι περιορισμοί για τη διεξαγωγή οποιασδήποτε δραστηριότητας.
Έννοια
Αυτή η ιδέα εμφανίστηκε στη Σοβιετική Ένωση με την απόφαση της Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής (το ανώτατο όργανο της κρατικής εξουσίας), που εκδόθηκε το 1936. Αυτό το ψήφισμα καθιέρωσε έναν ορισμένο τρόπο διαχείρισης των δασών στις λεκάνες τέτοιων σημαντικών και μεγάλων ποταμών όπως ο Βόλγας, τα Ουράλια, ο Δνείπερος, ο Ντον. Υπήρχε ειδικός κατάλογος ποταμών, σε απόσταση 20, 6 και 4 χιλιομέτρων από τα οποία απαγορευόταν η αποψίλωση των δασών. Οι παραβάτες οδηγήθηκαν σε ποινική ευθύνη. Έκτοτε, η έννοια της «ζώνης προστασίας του νερού» παρέμεινε στη νομοθεσία. Ταυτόχρονα όμως έχει αποκτήσει τα δικά του ιδιαίτερα χαρακτηριστικά.
Τι απαγορεύεται επί του παρόντος στη ζώνη προστασίας νερού
Στη Ρωσία εντός τέτοιων εδαφών απαγορεύεται:
- Εξάγετε κοινά ορυκτά που χρησιμοποιούνται στη βιομηχανία και τις κατασκευές.
- Τοποθετήστε και αποθηκεύστε ή εφαρμόστε φυτοφάρμακα και αγροχημικά.
- Αποβολή λυμάτων και υδάτων αποχέτευσης.
- Τοποθετήστε πρατήρια ανεφοδιασμού αυτοκινήτων, αποθήκες καυσίμων (εκτός απόεδάφη λιμένων και μέρη όπου πραγματοποιείται ναυπήγηση και επισκευή πλοίων).
- Επεξεργαστείτε την περιοχή με χημικά χρησιμοποιώντας αεροπορία.
- Εντοπίστε νεκροταφεία και χώρους ταφής ζώων.
- Ταφή ραδιενεργών και άλλων αποβλήτων.
- Χρησιμοποιήστε τα λύματα για να αυξήσετε τη γονιμότητα του εδάφους.
- Μετακινήστε με οχήματα και κανονίστε τη στάθμευση, εκτός από τους ασφαλτοστρωμένους δρόμους και τη χρήση ειδικών εξοπλισμένων χώρων στάθμευσης.
Όρια ζωνών προστασίας νερού
Το πλάτος της προστατευόμενης περιοχής μπορεί να είναι διαφορετικό για υδάτινα σώματα. Τα όρια καθορίζονται μετά την εισαγωγή πληροφοριών σχετικά με τη ζώνη προστασίας των υδάτων στο κρατικό κτηματολόγιο, επιπλέον, καταχωρούνται στο κρατικό μητρώο νερού. Τα όρια σημειώνονται στο έδαφος με τη βοήθεια ειδικών πινακίδων που τοποθετούνται σε όλη τη ζώνη προστασίας του νερού και στα όρια των παράκτιων προστατευτικών ταινιών. Τοποθετούνται πινακίδες και προειδοποιήσεις όπου διέρχονται δρόμοι, σε χαρακτηριστικά σημεία του ανάγλυφου, σε χώρους αναψυχής των ανθρώπων και της μαζικής παραμονής τους.
Η πινακίδα που υποδεικνύει τη ζώνη προστασίας του νερού μοιάζει με ένα μπλε ορθογώνιο με μια λευκή επιγραφή που ενημερώνει τον πληθυσμό στο κέντρο. Το κείμενό του θα πρέπει να είναι ορατό κατά τη διάρκεια της ημέρας σε απόσταση 50 μέτρων. Πρέπει να είναι σε καλή κατάσταση ανά πάσα στιγμή. Για φθορά της πινακίδας προβλέπεται διοικητική ευθύνη. Φυσικά, σε οποιαδήποτε τέτοια ζώνη πρέπει να υπάρχει ένα τέτοιο σημάδι, διαφορετικά πώς μπορείτε να μάθετε τα όρια της ζώνης προστασίας του νερού; Κάποιοι πιστεύουν ότι αν δεν υπάρχει σημάδι, τότε δεν υπάρχει απαγόρευση. Αυτό είναι λάθοςδήλωση, σε αντίθεση με τις πινακίδες στο δρόμο, η πινακίδα κοντά στη δεξαμενή μπορεί να είναι ή όχι. Η απουσία πινακίδας δεν απαλλάσσει τους πολίτες από πιθανή ευθύνη.
Τιμωρία για παραβίαση του Κώδικα Υδάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας
Για παραβίαση των απαγορεύσεων που έχουν θεσπιστεί στη ζώνη προστασίας του νερού, οι πολίτες ενδέχεται να υπόκεινται σε διοικητική τιμωρία. Πρόκειται για πρόστιμο από 3 έως 4 χιλιάδες ρούβλια.
Μείωση του μεγέθους της ζώνης προστασίας νερού στη νομοθεσία από το 2007
Από τον Ιανουάριο του 2007 ένας νέος Κώδικας Υδάτων τέθηκε σε ισχύ στη Ρωσία. Από νομική άποψη, οι κανόνες για τη δημιουργία ζώνης προστασίας των υδάτων έχουν αλλάξει σημαντικά. Το μέγεθος της παράκτιας επικράτειας μειώθηκε σημαντικά. Εάν πριν από το 2007 για τα ποτάμια το πλάτος της προστατευόμενης ζώνης ήταν από 50 έως 500 μέτρα, ανάλογα με το μέγεθος του υδατικού συστήματος, τότε μετά το 2007 το μέγεθός της για τον ποταμό δεν μπορεί να υπερβαίνει τα 200 μέτρα. Εάν το μήκος του ποταμού είναι 10 χιλιόμετρα, τότε το πλάτος της ζώνης προστασίας του νερού είναι 50 μέτρα. Εάν το μήκος του ποταμού είναι μεγαλύτερο από 10 χιλιόμετρα, αλλά μικρότερο από 50, τότε το πλάτος είναι 100 μέτρα. Για ποτάμια μεγαλύτερα των 50 χιλιομέτρων, το πλάτος της ζώνης προστασίας του νερού είναι 200 μέτρα. Και για μια λίμνη ή δεξαμενή, αυτή η περιοχή έχει μειωθεί κατά 10 φορές. Αν δηλαδή νωρίτερα η ζώνη προστασίας του νερού για τη λίμνη ήταν 500 μέτρα, τότε έχει γίνει μόλις 50. Τέτοιες αλλαγές στη νομοθεσία, φυσικά, δεν είναι ενθαρρυντικές. Εξάλλου, η ακεραιότητα και η ασφάλεια των οικοσυστημάτων των υδάτινων σωμάτων, που εκτείνονται όχι μόνο σε υδάτινες περιοχές, αλλά και σε παράκτιες περιοχές, εξαρτώνται από τη δημιουργία της ζώνης προστασίας του νερού του αντικειμένου. Για να μην αναφέρουμε το γεγονός ότι τα δασικά οικοσυστήματα κοντά στη λίμνη επηρεάζουν αναπόφευκτα την ίδια τη δεξαμενή και την αναπλήρωσή της.νερό. Επιπλέον, η ανεξέλεγκτη αποψίλωση των δασών και το όργωμα της γης κοντά σε ποτάμια μπορεί να συμβάλει στην ερημοποίηση της περιοχής, όπως συνέβη στην περιοχή των ποταμών Syrdarya και Amudarya κατά την ανάπτυξη παρθένων εδαφών με την επακόλουθη ρηχότητα της θάλασσας της Αράλης.
2015 Κωδικός νερού
Επί του παρόντος, ισχύουν οι κανόνες που θεσπίστηκαν το 2015 στον Κώδικα Υδάτων της Ρωσίας. Οι ζώνες υδατοπροστασίας του ποταμού καθορίζονται με τον ίδιο τρόπο όπως πριν, το μέγιστο πλάτος τους είναι 200 μέτρα και το ελάχιστο 50,200 μέτρα. Τα όρια της υδατοπροστατευτικής ζώνης της λίμνης έχουν πλάτος 50 μέτρα, ανάλογα με το μέγεθος της υδάτινης περιοχής. Το πλάτος αυτής της περιοχής στην ακτή της θάλασσας είναι 500 μέτρα.
Εντός της ζώνης προστασίας νερού ποταμού ή λίμνης, επιτρέπεται η κατασκευή οικονομικών και άλλων εγκαταστάσεων, εφόσον είναι εξοπλισμένες με ειδικές εγκαταστάσεις. Πρέπει να προστατεύουν τα νερά από τη ρύπανση.
Ταινίες προστασίας ακτών τοποθετούνται εντός των ζωνών προστασίας νερού. Οι λωρίδες μπορεί να έχουν διαφορετικά πλάτη, τα οποία καθορίζονται ανάλογα με την κλίση των όχθες της δεξαμενής. Για μηδενική κλίση - 30 μέτρα, για κλίση έως 3 μοίρες - 40 μέτρα και περισσότερο - 50 μέτρα. Στο έδαφος των παράκτιων λωρίδων της ζώνης προστασίας νερού, απαγορεύεται το όργωμα γης. Δεν επιτρέπεται η τοποθέτηση σωρών από λάφυρα (που υπόκεινται σε διάβρωση) και βοσκή ζώων.
Προστατευόμενη ζώνη της λίμνης Βαϊκάλη
Αν για κάθε σώμα νερού,Εάν ένα ρέμα, ένα ποτάμι ή μια λίμνη είναι προστατευόμενη περιοχή που καθορίζεται στον Κώδικα Υδάτων, γίνεται εξαίρεση για τη λίμνη Βαϊκάλη.
Το μέγεθος της ζώνης προστασίας του νερού γύρω από αυτό το μοναδικό δημιούργημα της φύσης προσδιορίζεται σε ειδικό ομοσπονδιακό νόμο. Αυτό είναι το μόνο υδάτινο σώμα στη Ρωσία που αξίζει τόσο μεγάλη προσοχή.
Νόμος για την προστασία της λίμνης Βαϊκάλη
Έτσι, το 1999, εγκρίθηκε ο νόμος «Για την προστασία της λίμνης Βαϊκάλης». Το έγγραφο αυτό ανέφερε ξεκάθαρα ότι το ελάχιστο πλάτος της ζώνης προστασίας του νερού για τη λίμνη δεν πρέπει να είναι μικρότερο από 500 μέτρα. Αυτή η τιμή είναι υπό όρους, καθώς οι ακτές της Βαϊκάλης σε ορισμένα σημεία είναι πολύ απότομες και απότομες (από την πλευρά του Ιρκούτσκ στα δυτικά), ενώ σε άλλες περιοχές η ακτή είναι πολύ ήπια και βαλτώδης. Δηλαδή, δεν είναι δυνατόν να πλησιάσετε παντού περισσότερο από μισό χιλιόμετρο στο νερό.
Από το 2002 έως το 2006, προετοιμάστηκε ένα προσχέδιο των ορίων της ζώνης προστασίας του νερού από το Ινστιτούτο Γεωγραφίας VB Sochava του SB RAS (που βρίσκεται στο Ιρκούτσκ). Αναπτύχθηκε λαμβάνοντας υπόψη τα τοπία και την υδρολογία των ακτών της γιγάντιας λίμνης, αλλά δεν υιοθετήθηκε ποτέ. Τα όρια της προστατευόμενης περιοχής της λίμνης Βαϊκάλης δεν καθορίστηκαν ποτέ το 2006.
Τελικά, στις 5 Μαρτίου 2015, με εντολή των ρωσικών αρχών, χαράχτηκαν ωστόσο τα όρια της ζώνης προστασίας του νερού. Άρχισαν να περνούν κατά μήκος των ορίων της Κεντρικής Οικολογικής Ζώνης της φυσικής επικράτειας της Βαϊκάλης, συμπίπτοντας έτσι με τα όρια της περιοχής φυσικής κληρονομιάς της UNESCO.
Όρια της προστατευόμενης ζώνης της λίμνης Βαϊκάλη σήμερα
Δεν υπάρχουν ακόμα αλλαγές. ΣΤΟΕπί του παρόντος, τα όρια της ζώνης προστασίας του νερού ενός υδατικού συστήματος (λίμνη Βαϊκάλη) εκτείνονται έως και 60 χιλιόμετρα από την ακτογραμμή. Η έκτασή του άρχισε να είναι 57 χιλιάδες τετραγωνικά χιλιόμετρα. Αλλά υπάρχουν ήδη 159 χωριά και οικισμοί σε αυτήν την επικράτεια, στα οποία ζουν 128,4 χιλιάδες άνθρωποι. Υπάρχουν επίσης 167 εγκαταστάσεις υποδομής (μηχανικών και κοινωνικών). Υπάρχουν επίσης 40 σημεία όπου τοποθετούνται αστικά στερεά απόβλητα. Χωρίστηκαν 540 χιλιόμετρα μη ασφαλτοστρωμένοι δρόμοι με 28 βενζινάδικα, εντοπίστηκαν 40 νεκροταφεία. Η ζώνη προστασίας των παράκτιων υδάτων σε ορισμένα σημεία βρίσκεται αρκετά χιλιόμετρα από τη λίμνη, το πιο απομακρυσμένο σημείο στα σύνορα απέχει 78 χιλιόμετρα από την ακτογραμμή.
Στο ψήφισμα «Σχετικά με την έγκριση του καταλόγου των απαγορευμένων δραστηριοτήτων στην Κεντρική Οικολογική Ζώνη της Φυσικής Επικράτειας της Βαϊκάλης» του 2001, απαγορεύτηκαν μόνο τρεις τύποι δραστηριοτήτων. Πρόκειται για εξόρυξη, κατασκευή διαφόρων κατασκευών και ανατινάξεις.
Από το 2006 υπήρξαν περισσότερες απαγορεύσεις. Δεν επιτρεπόταν πλέον η τοποθέτηση νεκροταφείων και ταφικών χώρων ζώων, εγκαταστάσεων τοποθέτησης ή αποθήκευσης κάθε είδους απορριμμάτων (χημικών, δηλητηριωδών, δηλητηριωδών, ραδιενεργών). Απαγορεύεται επίσης η οδήγηση οχημάτων, εκτός από ειδικά εξοπλισμένους ασφαλτοστρωμένους δρόμους, η διευθέτηση στάθμευσης, εκτός από ειδικούς χώρους στάθμευσης.
Προσπάθειες των αρχών να περιορίσουν την προστατευόμενη περιοχή
Οι αρχές της περιοχής του Ιρκούτσκ και της Μπουριατία προσπάθησαν να αλλάξουνη κατάσταση με τη ζώνη προστασίας νερού της λίμνης Βαϊκάλης. Άρχισαν οι προσπάθειες αλλαγής των συνόρων και επιτεύχθηκε κάποιος συμβιβασμός με το ρωσικό Υπουργείο Φυσικών Πόρων. Ένα νέο έργο εκπονήθηκε λαμβάνοντας υπόψη τις φυσικές συνθήκες και την οικονομική κατάσταση. Οι επιστήμονες επρόκειτο να συμπεριλάβουν στη ζώνη προστασίας του νερού την περιοχή από την οποία το νερό ρέει απευθείας στη λίμνη. Αυτές είναι οι λεκάνες των ποταμών που τροφοδοτούν τη λίμνη, τα όρια ξεπερνούν τις κορυφογραμμές σε εκείνα τα μέρη όπου υπάρχει κίνδυνος λασπορροών, κατολισθήσεων, τυριών, μετατόπισης οικοπέδων. Οι ρύποι αποστραγγίζονται και δεν υποβαθμίζουν την οικολογία της λίμνης. Στην περιοχή περιλαμβάνονται δάση, βάλτοι, κοιλάδες, τα οποία πλημμυρίζουν κατά την άνοδο της στάθμης του νερού στη Βαϊκάλη.
Έτσι, η περιοχή προστασίας του νερού μειώνεται από 57 χιλιάδες τετραγωνικά χιλιόμετρα σε 5,9 χιλιάδες. Εάν νωρίτερα η μέγιστη απόσταση των συνόρων της ζώνης ήταν 78 χιλιόμετρα, τότε θα γίνει 4-5. Το έργο στάλθηκε στις αρχές της περιοχής του Ιρκούτσκ και της Μπουριατίας για έγκριση. Εν μέρει συμφωνήθηκε, μόνο για χώρους μεταξύ οικισμών. Σε μια περιοχή που κατοικείται από ανθρώπους, προτάθηκε να γίνει ένα σύνορο σε απόσταση 200 μέτρων.
Το 2018, στις 20 Φεβρουαρίου, πραγματοποιήθηκε μια συνάντηση στην Κρατική Δούμα, όπου συζητήθηκαν ερωτήσεις σχετικά με τα όρια της ζώνης προστασίας του νερού της Βαϊκάλης. Δεν έχει επιτευχθεί ακόμη συναίνεση.
