Μετά την επανάσταση, η νέα κομμουνιστική κυβέρνηση έπρεπε να οικοδομήσει ένα νέο σύστημα εξουσίας. Αυτό είναι αντικειμενικό, γιατί η ίδια η ουσία της εξουσίας και οι κοινωνικές πηγές της έχουν αλλάξει. Πώς πέτυχαν ο Λένιν και οι συνεργάτες του, θα εξετάσουμε σε αυτό το άρθρο.
Σχηματισμός του συστήματος ισχύος
Σημειώστε ότι στα πρώτα στάδια της ανάπτυξης του νέου κράτους, στο πλαίσιο του Εμφυλίου Πολέμου, οι Μπολσεβίκοι είχαν ορισμένα προβλήματα στη διαδικασία σχηματισμού κυβερνητικών οργάνων. Οι λόγοι για αυτό το φαινόμενο είναι αντικειμενικοί και υποκειμενικοί. Πρώτον, πολλοί οικισμοί κατά τη διάρκεια των εχθροπραξιών συχνά έπεφταν υπό τον έλεγχο των Λευκών Φρουρών. Δεύτερον, η εμπιστοσύνη του κόσμου στη νέα κυβέρνηση ήταν αρχικά αδύναμη. Και το πιο σημαντικό, κανένας από τους νέους κυβερνητικούς αξιωματούχους δεν είχε εμπειρία στη δημόσια διοίκηση.
Τι είναι το SNK;
Το σύστημα της ανώτατης εξουσίας είχε λίγο πολύ σταθεροποιηθεί μέχρι την ίδρυση της ΕΣΣΔ. Το κράτος εκείνη την εποχή διοικούνταν επίσημα από το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων. Το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων είναι το ανώτατο όργανο της εκτελεστικής και διοικητικής εξουσίας στην ΕΣΣΔ. Στην πραγματικότητα, μιλάμε για την κυβέρνηση. Με αυτό το όνομα το όργανο υπήρχε επίσημα από τις 1923-07-06 έως τις 1946-03-15. Λόγω της αδυναμίας διεξαγωγής εκλογών και σύγκλησης βουλής, αρχικά το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ είχελειτουργίες του νομοθέτη. Ακόμη και αυτό το γεγονός μας λέει ότι δεν υπήρχε δημοκρατία στη σοβιετική περίοδο. Ο συνδυασμός εκτελεστικής και νομοθετικής εξουσίας στα χέρια ενός σώματος μιλάει για δικτατορία του κόμματος.
Δομή του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων
Υπήρχε σαφής δομή και ιεραρχία στις θέσεις σε αυτό το σώμα. Το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων είναι συλλογικό όργανο που λαμβάνει αποφάσεις ομόφωνα ή κατά πλειοψηφία κατά τις συνεδριάσεις του. Όπως έχει ήδη σημειωθεί, στον τύπο του, το εκτελεστικό όργανο της ΕΣΣΔ του Μεσοπολέμου μοιάζει πολύ με τις σύγχρονες κυβερνήσεις.
Πρόεδρος του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ. Το 1923, ο V. I. Λένιν. Η δομή του οργάνου προέβλεπε τις θέσεις των Αντιπροέδρων. Ήταν 5. Σε αντίθεση με τη σημερινή κυβερνητική δομή, όπου υπάρχει ένας πρώτος αντιπρόεδρος της κυβέρνησης και τρεις ή τέσσερις απλοί αντιπρόεδροι της κυβέρνησης, δεν υπήρχε τέτοιος διαχωρισμός. Κάθε ένας από τους βουλευτές επέβλεπε έναν ξεχωριστό τομέα εργασίας του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων. Αυτό είχε ευεργετική επίδραση στο έργο του οργάνου και στην κατάσταση στη χώρα, γιατί ήταν εκείνα τα χρόνια (από το 1923 έως το 1926) που η πολιτική της ΝΕΠ εφαρμόστηκε πιο αποτελεσματικά.
Στις δραστηριότητές του, το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων προσπάθησε να καλύψει όλους τους τομείς της οικονομίας, της οικονομίας, καθώς και της ανθρωπιστικής κατεύθυνσης. Τέτοια συμπεράσματα μπορούν να εξαχθούν αναλύοντας τον κατάλογο των λαϊκών επιτροπών της ΕΣΣΔ τη δεκαετία του 1920:
- Εσωτερικό;
- για τη γεωργία;
- εργασία;
- Το Λαϊκό Επιτροπείο Άμυνας ονομάστηκε "για στρατιωτικές και ναυτικές υποθέσεις"·
- εμπορική και βιομηχανικήκατεύθυνση;
- δημόσια εκπαίδευση;
- χρηματοδότηση;
- εξωτερικές υποθέσεις;
- Λαϊκή Επιτροπεία Δικαιοσύνης;
- Λαϊκή Επιτροπεία, που επέβλεπε τον τομέα των τροφίμων (ιδιαίτερα σημαντικό, παρείχε στον πληθυσμό τρόφιμα)·
- Λαϊκή Επιτροπεία Σιδηροδρόμων;
- για εθνικά θέματα;
- στον τομέα της εκτύπωσης.
Οι περισσότεροι από τους τομείς δραστηριότητας του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ, που σχηματίστηκε πριν από σχεδόν 100 χρόνια, παραμένουν στη σφαίρα των συμφερόντων των σύγχρονων κυβερνήσεων και ορισμένοι (για παράδειγμα, ο Τύπος) ήταν ιδιαίτερα σχετικοί τότε, γιατί μόνο με τη βοήθεια φυλλαδίων και εφημερίδων ήταν δυνατή η διάδοση των κομμουνιστικών ιδεών.
Κανονιστικές πράξεις του SNK
Μετά την επανάσταση, η σοβιετική κυβέρνηση πήρε το δικαίωμα να εκδίδει τόσο συνηθισμένα όσο και έκτακτα έγγραφα. Τι είναι το διάταγμα SNK; Κατά την κατανόηση των δικηγόρων, πρόκειται για απόφαση ενός επίσημου ή συλλογικού οργάνου, που λαμβάνεται σε έκτακτη ανάγκη. Κατά την κατανόηση της ηγεσίας της ΕΣΣΔ, τα διατάγματα είναι σημαντικά έγγραφα που έθεσαν τα θεμέλια για σχέσεις σε ορισμένους τομείς της ζωής της χώρας. Το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ έλαβε την εξουσία να εκδίδει διατάγματα βάσει του Συντάγματος του 1924. Έχοντας εξοικειωθεί με το Σύνταγμα της ΕΣΣΔ του 1936, βλέπουμε ότι έγγραφα με αυτό το όνομα δεν αναφέρονται πλέον εκεί. Στην ιστορία, τέτοια διατάγματα του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων είναι πιο διάσημα: για τη γη, για την ειρήνη, για τον διαχωρισμό του κράτους από την εκκλησία.
Το κείμενο του τελευταίου προπολεμικού Συντάγματος δεν μιλά πλέον για διατάγματα, αλλά για το δικαίωμα του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων να εκδίδει ψηφίσματα. Το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων έχασε τη νομοθετική του λειτουργία. Όλη η εξουσία στη χώραπέρασε στους αρχηγούς των κομμάτων.
Το
SNK είναι ένα σώμα που διήρκεσε μέχρι το 1946. Αργότερα μετονομάστηκε σε Συμβούλιο Υπουργών. Το σύστημα οργάνωσης της εξουσίας, που διατυπώθηκε στα χαρτιά σε ένα έγγραφο του 1936, ήταν σχεδόν ιδανικό εκείνη την εποχή. Αλλά γνωρίζουμε καλά ότι όλα ήταν μόνο επίσημα.