Για να καταλάβετε τι είναι η Νομοθετική Συνέλευση, θα χρειαστεί να βουτήξετε στην ιστορία και να καταλάβετε σε ποια χώρα και γιατί εμφανίστηκε η πρώτη Νομοθετική Συνέλευση και πώς επηρέασε την πορεία της ιστορίας στο σύνολό της.
Πώς εμφανίστηκε η πρώτη Νομοθετική Συνέλευση στον κόσμο είναι μια ολόκληρη ιστορία που ξεκινά από τη Γαλλία στα τέλη του 18ου αιώνα. Ο λαός ένιωθε μόνος του την κατωτερότητα της απόλυτης μοναρχίας, που εμπόδιζε σημαντικά την ανάπτυξη του κράτους. Οι άνθρωποι ήθελαν δημοκρατία, ήθελαν να ακουστούν.
Κτήματα στη Γαλλία
Αξίζει να σημειωθεί ότι η γαλλική κοινωνία εκείνη την εποχή ήταν χωρισμένη σε κτήματα. Ο πρώτος ήταν ο κλήρος, ο δεύτερος - οι ευγενείς. Οι εκπρόσωποι αυτών των κτημάτων απαλλάσσονταν από φόρους. Το τρίτο κτήμα, το οποίο αποτελούνταν από αγρότες, βιοτέχνες και την αστική τάξη, δεν υπαγόταν σε παροχές και πλήρωνε όλους τους φόρουςκατάσταση.
Αιτίες της Γαλλικής Επανάστασης 1789-1794
Τα τελευταία χρόνια, ο απολυταρχισμός ως μορφή διακυβέρνησης δεν θεωρούσε πλέον προτεραιότητα την έκφραση των συμφερόντων του έθνους, αλλά υπερασπιζόταν μόνο εκείνα τα προνόμια που είχαν το πρώτο και το δεύτερο κτήμα. Έτσι, οι ευγενείς έλαβαν το αποκλειστικό δικαίωμα κατοχής γης, το εμπόριο μονοπωλήθηκε. Αυτά και άλλα προαπαιτούμενα προκάλεσαν τη δυσαρέσκεια των πολιτών με τις ενέργειες της άρχουσας ελίτ.
Αλλά ο λιμός της δεκαετίας του '70 του 18ου αιώνα έγινε ένας παράγοντας που προκάλεσε αλλαγές. Η περίοδος της αποτυχίας των καλλιεργειών και της ανεργίας επηρέασε κυρίως τους αγρότες. Το κύμα των εξεγέρσεων στα χωριά δεν άργησε να εξαπλωθεί και στις πόλεις. Προκειμένου να αποφευχθεί η πτώση του κράτους και να λυθούν τα υπάρχοντα προβλήματα, ο Λουδοβίκος XVI Βουρβών, ο οποίος ήταν επικεφαλής της χώρας εκείνη την εποχή, συνειδητοποίησε την ανάγκη να συγκαλέσει το Γενικό Κτήμα.
Σύγκληση των Γενικών Κτημάτων στη Γαλλία το 1789
Η Συνέλευση των Γενικών Κτημάτων πραγματοποιήθηκε στις 5 Μαΐου 1789. Έτυχε ότι οι περισσότερες από τις θέσεις εδώ καταλαμβάνονταν από εκπροσώπους της τρίτης περιουσίας. Εξέφρασαν τη δυσαρέσκειά τους για τη διακυβέρνηση ενός απόλυτου μονάρχη, ομαδοποιώντας εναντίον του και ανακηρύσσοντας τους εαυτούς τους Εθνοσυνέλευση. Ορισμένοι αντιπρόσωποι από τις ανώτερες τάξεις υποστήριξαν την Εθνοσυνέλευση. Ζητήθηκε από τον βασιλιά να αποδεχθεί το Σύνταγμα της χώρας.
Η αφετηρία της Γαλλικής Επανάστασης είναι η έφοδος στη Βαστίλη, μια πολιτική φυλακή. Η εμφάνιση της Εθνοσυνέλευσης, και στη συνέχεια της Νομοθετικής Συνέλευσης, είναι αποτέλεσμα του ΜεγάλουΗ Γαλλική Επανάσταση, που ήταν το πρώτο βήμα προς τον εκδημοκρατισμό του κράτους.
Ίδρυση της Νομοθετικής Συνέλευσης
Χάρη στην υιοθέτηση του Συντάγματος, διεξήχθησαν 2 γύροι βουλευτικών εκλογών στη Γαλλία, ως αποτέλεσμα των οποίων η Νομοθετική Συνέλευση ιδρύθηκε την 1η Οκτωβρίου 1791. Ήταν ένας οργανισμός που αποτελούνταν μόνο από ένα επιμελητήριο, όπου εργάζονταν 745 άτομα. Η θητεία περιορίστηκε σε δύο χρόνια.
Λειτουργίες της Νομοθετικής Συνέλευσης
Το ίδρυμα εκτελούσε τις ακόλουθες λειτουργίες στην πολιτεία:
- είχε το δικαίωμα να κηρύξει πόλεμο;
- τροποποίησε και ενέκρινε νέους νόμους;
- καθόρισε τον αριθμό των χερσαίων και ναυτικών δυνάμεων;
- εισήγαγε νέους φορολογικούς δασμούς;
- επιβεβαίωσε την αποδοχή ειρηνικών καθώς και εμπορικών διεθνών πραγματειών·
- είχε το δικαίωμα να προσφύγει στο διεθνές δικαστήριο για να κινήσει διαδικασίες και να διώξει τα άτομα που κατείχαν υπουργικές θέσεις και δεν ήταν μεταξύ των εργαζομένων της Νομοθετικής Συνέλευσης.
Ο πρώτος τέτοιος θεσμός έθεσε ως στόχο να πολεμήσει την απεριόριστη δύναμη του βασιλιά Λουδοβίκου XVI, υπερασπίζοντας τα συμφέροντα της τρίτης περιουσίας και του κράτους, και διήρκεσε μέχρι τις 21 Σεπτεμβρίου 1792.
Η Νομοθετική Συνέλευση είναι το κοινοβούλιο της χώρας στην οποία λειτουργεί. Η Γαλλία σε αυτή την περίπτωση είναι γνωστή για το γεγονός ότι σε αυτήν την κατάσταση διεξήχθησαν οι πρώτες κοινοβουλευτικές εκλογές στην ιστορία της ανθρωπότητας. Στις εκλογέςσυμμετείχαν μόνο όσοι πολίτες πλήρωναν τακτικά φόρους και δεν είχαν χρέη προς το κράτος.
Κρίση στη Ρωσία τη δεκαετία του 1990
Μια άλλη ιστορικά σημαντική συνάντηση ήταν στη Ρωσία. Η περίοδος ύπαρξης της Σοβιετικής Ένωσης έληξε το 1991, όταν οι δημοκρατίες που είχαν κυριαρχία και ήταν μέρος της Ένωσης άρχισαν να την αποχωρούν.
Η μορφή διακυβέρνησης της ΕΣΣΔ ήταν ο σοσιαλισμός. Χαρακτηρίστηκε από την απουσία μιας ταξικής διαίρεσης της κοινωνίας, στην οποία όλοι οι άνθρωποι τηρούσαν τις αρχές της συλλογικής εργασίας και του σχεδιασμού, και η δικαιοσύνη και η ισότητα όλων των ανθρώπων διακηρύχθηκαν αρχικά.
Για ένα διάστημα, αυτό το πολιτικό καθεστώς δικαιώθηκε. Όμως οι δυτικές χώρες συνέχισαν να αναπτύσσονται και η δημοκρατία ως μορφή διακυβέρνησης εξαπλώθηκε όλο και περισσότερο.
Χάρη στις πληροφορίες που ήρθαν στη Σοβιετική Ένωση, οι πολίτες της είχαν την ευκαιρία να παρατηρήσουν τον τρόπο ζωής των λαών άλλων χωρών. Η ίδια η χώρα εκείνη την εποχή περνούσε δύσκολες στιγμές. Η περίοδος της στασιμότητας κλόνισε την εμπιστοσύνη για την ορθότητα της πολιτικής του Προέδρου της ΕΣΣΔ Μιχαήλ Γκορμπατσόφ, καθώς η περεστρόικα που πραγματοποιήθηκε από αυτόν δεν μπορούσε να σώσει τη χώρα από την κρίση. Οι άνθρωποι ζούσαν στην ανεργία και τη φτώχεια.
πραξικόπημα Αυγούστου
Τον Μάρτιο του 1991, διεξήχθη ένα πανρωσικό δημοψήφισμα στη Ρωσία, το οποίο νομιμοποίησε την καθιέρωση της θέσης του Προέδρου της RSFSR. Μετά τις εκλογές που διεξήχθησαν στις 12 Ιουνίου του ίδιου έτους, ο Μπόρις Γέλτσιν εξελέγη πρόεδρος.
Η ιδέα του Προέδρου της Κεντρικής Επιτροπής του ΚΚΣΕ Μιχαήλ Γκορμπατσόφ να μετατρέψει την υπάρχουσα Σοβιετική Ένωση σε Ένωση Κυρίαρχωνκράτη δεν άρεσε σε πολλούς συντηρητικούς πολιτικούς. Η δυνατότητα να αφεθούν οι δημοκρατίες να γίνουν ανεξάρτητες έγινε το κύριο εμπόδιο. Στη συνέχεια, στις 19 Αυγούστου 1991, έγινε μια παράνομη κατάληψη της εξουσίας - το πραξικόπημα του Αυγούστου, που κράτησε τρεις ημέρες. Ο πρόεδρος του Ανωτάτου Συμβουλίου και εκλεγμένος Πρόεδρος της RSFSR Μπόρις Γιέλτσιν, μαζί με τους συνεργάτες του, αντιστάθηκαν στους «πραξικοπηματίες» και σταθεροποίησαν την κατάσταση στη χώρα.
Το πραξικόπημα του Αυγούστου ήταν ένα σημείο καμπής στην πλήρη κατάρρευση του κράτους. Μετά από μια απόπειρα πραξικοπήματος, ο Σοβιετικός Πρόεδρος Μιχαήλ Γκορμπατσόφ αναγκάστηκε να διαλύσει κομματικές δομές όπως το ΚΚΣΕ, το SKB και άλλες, μετά την οποία παραιτήθηκε από τη θέση του και αντικαταστάθηκε από τον εκλεγμένο Μπόρις Γέλτσιν. Αλλά δεν ήταν δυνατό να σωθεί η Σοβιετική Ένωση, η χώρα κατέρρευσε και οι δημοκρατίες άρχισαν να χωρίζονται και να αυτοανακηρύσσονται ανεξάρτητα κράτη. Έτσι εμφανίστηκε η Ρωσική Ομοσπονδία.
Η Νομοθετική Συνέλευση της Ρωσικής Ομοσπονδίας
Στη Ρωσία, το πρώτο βήμα προς τον εκδημοκρατισμό του κράτους ήταν το εθνικό δημοψήφισμα, το οποίο πραγματοποιήθηκε τον Δεκέμβριο του 1993. Αυτό το δημοψήφισμα υιοθέτησε το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Η Ομοσπονδιακή Νομοθετική Συνέλευση δεν είναι μόνο αντιπροσωπευτικό όργανο, αλλά και νομοθετικό σώμα. Ασκεί την κρατική εξουσία σε όλη τη Ρωσία. Η Κρατική Δούμα και το Συμβούλιο της Ομοσπονδίας είναι τα δύο λειτουργικά όργανα που απαρτίζουν τη Νομοθετική Συνέλευση. Ουσιαστικά πρόκειται για ένα μόνιμο διώροφο κοινοβούλιοΡωσική Ομοσπονδία, η οποία ορίζεται στα άρθρα 95 και 99 του Συντάγματος της χώρας.
Η επικράτεια της Ρωσίας περιλαμβάνει 85 υποκείμενα, που περιλαμβάνουν αυτόνομες δημοκρατίες, περιφέρειες, περιφέρειες, και με την Αυτόνομη Δημοκρατία της Κριμαίας έγιναν 86. Όλα αυτά τα υποκείμενα είναι ίσα. Σε καθένα από αυτά γίνονται Νομοθετικές Συνελεύσεις της περιφέρειας. Σκοπός τέτοιων εκδηλώσεων είναι η οικονομική ανάπτυξη του κράτους, η εφαρμογή της δημοκρατίας. Όσοι βουλευτές εργάζονται σε αυτό το σώμα υπερασπίζονται τα συμφέροντα των ψηφοφόρων τους.
Οι νόμοι της Νομοθετικής Συνέλευσης ισχύουν για όλους τους τομείς της κοινωνίας: τον προϋπολογισμό, την υγειονομική περίθαλψη, την εκπαίδευση και άλλους. Για να τεθούν όμως σε ισχύ απαιτείται η υπογραφή του Κυβερνήτη.
Όπως η πρώτη στην ιστορία της Νομοθετικής Συνέλευσης της Γαλλίας, η Νομοθετική Συνέλευση της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι το κοινοβούλιο της χώρας. Και οι δύο αυτοί κρατικοί φορείς επικεντρώνονται στο να βγάλουν τη χώρα από την κρίση. Τα ψηφίσματα της Νομοθετικής Συνέλευσης έχουν στόχο την ανάπτυξη του κράτους, την ενίσχυση της δημοκρατίας, την οικονομική ανάπτυξη και την υπεράσπιση των συμφερόντων του έθνους.
