Πότε δημιουργήθηκε το Υπουργείο Εσωτερικών της Ρωσικής Αυτοκρατορίας; Για να απαντήσουμε σε αυτό το ερώτημα, πρέπει να δούμε λίγο την ιστορία. Γιατί;
Το γεγονός ότι κάθε κράτος έχει τη δική του ιστορία είναι μια κοινή και παραδοσιακή έννοια. Από το σχολικό πάγκο μελετάμε αυτήν την επιστήμη, η οποία λέει για την εκπαίδευση και την ανάπτυξη τόσο της πατρίδας μας όσο και άλλων χωρών του κόσμου.
Αλλά υπάρχει ιστορικό ορισμένων υπουργείων και τμημάτων που αποτελούν μέρος της πολιτικής δομής του κράτους; Φυσικά, γιατί έχουν τη δική τους αρχή, το στάδιο συγκρότησης και συγκρότησης, τα σκαμπανεβάσματα ηγετών και ηγετών, αδυναμίες και δυνάμεις.
Πριν μάθουμε την ημερομηνία ίδρυσης του Υπουργείου Εσωτερικών της Ρωσικής Αυτοκρατορίας, ας κάνουμε μια μικρή παρέκβαση στην ιστορία αυτής της κρατικής δομής, ας εξετάσουμε τα καθήκοντα και τους στόχους της.
Στόχοι εμφάνισης
Την εποχή της συγκρότησης του Υπουργείου Εσωτερικών της Ρωσικής Αυτοκρατορίας, το κράτος είχε ήδη ιδρύσει ένα αστυνομικό τμήμα, το οποίο ήταν υπεύθυνο για την ασφάλεια και την επιβολή του νόμου σε όλες τις επαρχίες. Ως εκ τούτου, οι στόχοιαυτό το τμήμα ήταν ελαφρώς διαφορετικό.
Το νεοσύστατο Υπουργείο Εσωτερικών της Ρωσικής Αυτοκρατορίας (θα μιλήσουμε για την ημερομηνία ίδρυσης λίγο αργότερα) έπρεπε να διασφαλίσει την ευημερία του λαού και του κράτους, καθώς και να συμβάλει στην την ευημερία και την ηρεμία του έθνους.
Όπως μπορείτε να δείτε, τα καθήκοντα που αντιμετώπιζε αυτή η κρατική δομή ήταν πολύ δύσκολα. Για την υλοποίησή τους χρειάστηκε να πραγματοποιηθεί μια καλά σχεδιασμένη και απαιτητική εργασία.
Τι συνέβαλε στην εμφάνιση του Υπουργείου Εσωτερικών της Ρωσικής Αυτοκρατορίας;
Backstory
Ακριβώς ένα χρόνο πριν από την ίδρυση του νέου τμήματος, ο Ρώσος αυτοκράτορας Αλέξανδρος Α' ανέβηκε στο θρόνο και εξέδωσε ένα σημαντικό διάταγμα για εκείνη την εποχή, καταργώντας τα βασανιστήρια. Από εκείνη τη στιγμή, ο κυρίαρχος έγινε νομοθέτης του κράτους του, καθώς φρόντισε όχι μόνο για τη δημιουργία νέων νόμων, αλλά και για την προσεκτική εφαρμογή τους από όλους ανεξαιρέτως τους κατοίκους της αυτοκρατορίας.
Το καλοκαίρι του επόμενου έτους, ο μονάρχης αρχίζει να εκπληρώνει την πρόθεσή του. Συγκαλεί κρυφά μια επιτροπή συμπαθών ανθρώπων που είναι σημαντικοί πολιτικοί. Ο σκοπός των συνεδριάσεων αυτού του μυστικού κοινοβουλίου είναι να μάθουν την πραγματική κατάσταση πραγμάτων στη Ρωσική Αυτοκρατορία, με στόχο την αναδιοργάνωση ορισμένων τμημάτων, τη δημιουργία νέων θεσμών χρήσιμων για τον λαό και τη δημιουργία ενός κρατικού συντάγματος.
Εκείνη την εποχή ήταν μια τολμηρή και προοδευτική ιδέα.
Η στιγμή του σχηματισμού
Πότε εμφανίστηκε το Υπουργείο Εσωτερικών της Ρωσικής Αυτοκρατορίας; Προς τηναπαντήστε σε αυτήν την ερώτηση, θα πρέπει να ξέρετε ποιο θεωρείται το σημείο εκκίνησης για τη δημιουργία αυτού του θεσμού.
Συνοπτικά, η ημερομηνία σύστασης του Υπουργείου Εσωτερικών της Ρωσικής Αυτοκρατορίας είναι η έγκριση από τον αυτοκράτορα ενός ειδικού Μανιφέστου, το οποίο μόλις υπονοούσε τη δημιουργία αυτού του τμήματος.
Σύμφωνα με το επίσημο έγγραφο, το νεοσύστατο ίδρυμα χωρίστηκε σε πολλά τμήματα, διαφορετικά στον τομέα δραστηριότητάς τους:
- στρατιωτικός;
- οικονομικά;
- marine;
- δικαιοσύνη;
- εξωτερικές υποθέσεις;
- commerce (καταργήθηκε οκτώ χρόνια αργότερα);
- εσωτερικό;
- δημόσια εκπαίδευση.
Πότε κυκλοφόρησε αυτό το έγγραφο; Αυτό συνέβη στις 8 Σεπτεμβρίου 1802. Το Υπουργείο Εσωτερικών της Ρωσικής Αυτοκρατορίας ιδρύθηκε και οργανώθηκε επίσημα.
Πρώτα σχήματα και δευτερεύοντα
Σύμφωνα με τη διαταγή του αυτοκράτορα Αλέξανδρου Α΄, ο κόμης Βίκτορ Πάβλοβιτς Κοτσούμπεϊ διορίστηκε επικεφαλής της Επιτροπής και ο κόμης Πάβελ Αλεξάντροβιτς Στρογκάνοφ διορίστηκε βοηθός του. Παρεμπιπτόντως, αυτοί οι άνθρωποι ήταν μέρος αυτού του μυστικού μικρού κοινοβουλίου, που συγκλήθηκε κρυφά από τον κυρίαρχο λίγους μήνες πριν από τα περιγραφόμενα γεγονότα.
Ποιοι θεσμοί μεταφέρθηκαν στο Υπουργείο Εσωτερικών της Ρωσικής Αυτοκρατορίας; Παρακάτω είναι μια πλήρης λίστα με αυτά, σύμφωνα με την οποία είναι δυνατό να προσδιοριστεί με μεγαλύτερη ακρίβεια το εύρος αυτής της κατάστασης:
- εργοστασιακό συμβούλιο (η επιτροπή που ήταν αρμόδια για το χαρτονόμισμα εξαιρέθηκε);
- ιατρικό κολέγιο;
- τμήμα αλατιού;
- προμήθεια ταχυδρομείου;
- Συμβούλιο Κρατικής Οικονομίας και Οικιακής Οικονομίας;
- συμβούλιο διοικητών;
- κρατικά επιμελητήρια και δημόσια κτίρια;
- προμήθεια πληθυσμού;
- διοικητικά και αστυνομικά τμήματα;
- σώματα επιρροής που ιδρύθηκαν από την πόλη ή την αριστοκρατία.
Όπως μπορείτε να δείτε, το πεδίο δραστηριότητας ήταν ποικίλο και εκτεταμένο. Το Υπουργείο Εσωτερικών της Ρωσικής Αυτοκρατορίας ήταν υπεύθυνο για τους αγρότες και την ευημερία τους, για τη διανομή τροφίμων και εξόρυξης, για την κερδοφορία των βιομηχανικών επιχειρήσεων, την κατάσταση των νοσοκομείων, των φυλακών, των εκκλησιών κ.λπ. Ναι, υπήρχαν πάρα πολλές λειτουργίες και εργασίες, οι οποίες, φυσικά, δυσκόλευαν την καλή τους εκτέλεση.
Πρώτα βήματα
Το νέο πρακτορείο ξεκίνησε αμέσως τις εργασίες του. Σε λιγότερο από δέκα ημέρες, το ίδιο 1802, το Υπουργείο Εσωτερικών της Ρωσικής Αυτοκρατορίας κάλεσε όλους τους κυβερνήτες να στείλουν στο κέντρο πραγματικά δεδομένα για το ποσοστό γεννήσεων και τη θνησιμότητα του πληθυσμού, για την πληρωμή φόρων και δασμών, τις καλλιέργειες και την κρατική οικονομία, τις δραστηριότητες των εργοστασίων και των φυτών, την κατάσταση των δημόσιων κτιρίων, τις παραβιάσεις του νόμου και της τάξης και τα παρόμοια.
Επιπλέον, ο κόμης Kochubey προέτρεψε τους αρχηγούς των επαρχιών να τον ενημερώσουν έγκαιρα για αλλαγές στις δηλώσεις τους.
Πρώτες δραστηριότητες. Αναδιοργάνωση της αστυνομίας
Σχεδόν αμέσως μετά τη δημιουργία του Υπουργείου Εσωτερικών της Ρωσικής Αυτοκρατορίας, άρχισε ναεκτέλεση των καθηκόντων τους. Το πρώτο κιόλας διάταγμα αυτής της επιτροπής αφορούσε την οργάνωση των αστυνομικών ιδρυμάτων. Σύμφωνα με αυτό το έγγραφο, τα δικαιώματα και τα καθήκοντα των αστυνομικών καθορίζονταν με κανονιστική πράξη. Ρυθμίστηκαν επίσης οι απαιτήσεις για τους αξιωματικούς επιβολής του νόμου και την προσωπική τους ζωή. Οι αλλαγές, φυσικά, επηρέασαν και το ίδιο το αστυνομικό τμήμα, τη δομή και τις λειτουργίες του.
Επιπλέον, ιδρύθηκε η πρώτη μόνιμη πυροσβεστική, στελεχωμένη από αποδεδειγμένους στρατιώτες των εσωτερικών στρατευμάτων. Το έγγραφο, εκτός από τον προϊστάμενο της υπηρεσίας και τους βοηθούς του, ρύθμιζε τον αριθμό των εκπαιδευμένων επαγγελματιών που ήταν μέλη της πυροσβεστικής. Εκτός από τους ίδιους τους πυροσβέστες (υπήρχαν 528 άτομα), η ταξιαρχία της πόλης έπρεπε να αποτελείται από έναν αντλιοστάτη και έναν μηχανικό, δύο σιδηρουργούς, 25 καπνοδοχοκαθαριστές και 137 αμαξάδες. Αργότερα, παρόμοιες πυροσβεστικές δυνάμεις άρχισαν να οργανώνονται και σε άλλες πόλεις της Ρωσικής Αυτοκρατορίας.
Η ίδια η πυροσβεστική έχει αναδιοργανωθεί και βελτιωθεί αρκετές φορές, σύμφωνα με τις νέες οδηγίες.
Μεταμορφώσεις. Δημιουργία νέας επιτροπής
Ένα χρόνο μετά τη σύσταση του Υπουργείου Εσωτερικών της Ρωσικής Αυτοκρατορίας, αποφασίστηκε να κατανεμηθούν οι εξουσίες του τμήματος. Για αυτό, δημιουργήθηκε ένας νέος θεσμός, που ονομάστηκε Υπουργείο Εσωτερικών. Το επιτελείο του αποτελούνταν από 45 υπουργούς, των οποίων τα καθήκοντα εκτείνονταν σε:
- γεωργία, βιομηχανία, οδικές συνθήκες, εξόρυξη;
- εποπτεία του λαούτμήμα τροφίμων και αλατιού;
- φροντίδα κυβερνητικών κτιρίων (νοσοκομεία, τόποι λατρείας, φυλακές);
- τηρώντας την ειρήνη και την ηθική.
Στη βάση του νέου Τμήματος, ιδρύθηκε η Εταιρεία Ευγενών, βοηθώντας το τμήμα να μελετά συστηματικά πληροφορίες από τις επαρχίες.
Έντυπη έκδοση του τμήματος
Δύο χρόνια μετά την ίδρυση του Υπουργείου Εσωτερικών της Ρωσικής Αυτοκρατορίας, αποφασίστηκε να ξεκινήσει η έκδοση ενός επίσημου περιοδικού υπό την εποπτεία του ίδιου του ιδρύματος και ονομαζόταν «St. Petersburg Journal».
Η έκδοση αποτελούνταν από δύο μέρη. Η πρώτη ενότητα ήταν αφιερωμένη σε αυτοκρατορικά διατάγματα και άλλα νομικά έγγραφα. Επίσης, εδώ τυπώθηκαν εκθέσεις του ίδιου του Υπουργείου που χαρακτηρίζουν την κατάσταση στο κράτος και τους υφιστάμενους φορείς.
Το δεύτερο μέρος του περιοδικού περιελάμβανε πληροφορίες για το έργο των υπουργείων εξωτερικών κυβερνήσεων, καθώς και άρθρα δημοφιλούς επιστήμης σχετικά με τις δραστηριότητες του Υπουργείου Εσωτερικών γενικά.
Τον Νοέμβριο του 1809, αυτό το περιοδικό αντικαταστάθηκε από την εφημερίδα Severnaya poshta ή Novaya της Αγίας Πετρούπολης, η οποία άρχισε να εκδίδεται δύο φορές την εβδομάδα τα επόμενα δέκα χρόνια.
Μετατροπές βοηθητικών προγραμμάτων
Από την ίδρυσή του, το ίδρυμα άρχισε να δίνει προσοχή στον έλεγχο του πληθυσμού. Εισήχθησαν ειδικοί συνοικοφύλακες, οι οποίοι υποτίθεται ότι βοηθούσαν το έργο της πόλης καιδικαστικές αρχές. Τα καθήκοντά τους περιελάμβαναν εποπτεία για την τήρηση του καθεστώτος διαβατηρίων και τις δραστηριότητες των εμπορικών ιδρυμάτων.
Επίσης, εισήχθησαν υπηρεσίες αρμόδιες για τη δημόσια τάξη, οι οποίες εκτελούν τακτικές περιπολικές εργασίες.
Αργότερα, δημιουργήθηκαν γραφεία διευθύνσεων, στα οποία οι άνθρωποι που έρχονταν στην πρωτεύουσα για μόνιμη διαμονή έπρεπε να υποβληθούν σε υποχρεωτική εγγραφή. Αυτή η απαίτηση ίσχυε και για αλλοδαπούς πολίτες.
Δομή πρώτης επιτροπής
Το 1811 εκδόθηκε το επίσημο Μανιφέστο που καθόριζε τη συγκεκριμένη δομή και τμήματα του Υπουργείου Εσωτερικών, καθώς και ρύθμιζε τα όρια της εξουσίας του.
Σύμφωνα με αυτό το έγγραφο, η διαχείριση του τμήματος ανατέθηκε στο Υπουργικό Συμβούλιο, το οποίο περιλάμβανε όχι μόνο αξιωματούχους, αλλά και ικανούς ανθρώπους - κατασκευαστές, εμπόρους, βιομήχανους … Το ίδιο το ίδρυμα χωρίστηκε σε τμήματα, τα οποία, με τη σειρά τους, χωρίστηκαν σε τμήματα, και σε αυτά στα τραπέζια.
Σύμφωνα με το Μανιφέστο, η προσωπική ευθύνη κάθε υπουργού για την υλοποίηση μιας συγκεκριμένης δραστηριότητας έχει αυξηθεί.
Οι εξουσίες της λογοκρισίας διπλασιάστηκαν επίσης. Το πεδίο των δραστηριοτήτων της διευρύνθηκε. Τώρα, όχι μόνο οι έντυπες εκδόσεις που παράγονται στην αυτοκρατορία, αλλά και οι εκδόσεις που εισάγονται από το εξωτερικό, οι θεατρικές και άλλες παραστάσεις υπόκεινται σε ανάγνωση.
Τι άλλο ρύθμιζε το έγγραφο;
ΙδρύθηκεΤο Υπουργείο Αστυνομίας, το οποίο έπρεπε να εκτελεί τις εργασίες του με λίγο διαφορετικό τρόπο από ό,τι είχαν συνηθίσει οι υπάλληλοί του. Στο εξής, αυτό το τμήμα αποτελούνταν από:
- δύο κλάδοι της Οικονομικής Αστυνομίας αρμόδιοι για την προμήθεια τροφίμων και τις παραγγελίες δημόσιας ευημερίας,
- Τρεις κλάδοι της Εκτελεστικής Αστυνομίας, που ασχολούνται με το προσωπικό της επιβολής του νόμου, την οργάνωση φυλακών και δικαστικών υποθέσεων, εποπτεία μεγαλοοφειλετών, πτωχευτών, απαγορευμένα παιχνίδια;
- τρεις κλάδοι της Ιατρικής Αστυνομίας, που επιβλέπει την αγορά φαρμάκων, τον υπολογισμό των απαραίτητων κονδυλίων και άλλα θέματα υγείας.
Κάθε τμήμα αποτελούνταν από δώδεκα άτομα. Το 1819, το Υπουργείο Αστυνομίας έγινε μέρος του Υπουργείου Εσωτερικών.
Επιτήρηση εξορίστων
Το 1822, εκδόθηκε ένα άλλο Διάταγμα του αυτοκράτορα, που αναπτύχθηκε από τον Μιχαήλ Μιχαήλοβιτς Σπεράνσκι, το οποίο ρύθμιζε τη διαδικασία αποστολής κρατουμένων και καταδίκων στον τόπο της εξορίας. Για παράδειγμα, οι κανόνες και οι όροι μετακίνησης στο δρόμο περιγράφηκαν λεπτομερώς. Σύμφωνα με το έγγραφο, οι κρατούμενοι επρόκειτο να δεσμευτούν και να χαρακτηριστούν (αργότερα μισοξυρισμένοι).
Όπως μπορείτε να δείτε, οι δραστηριότητες του Υπουργείου Εσωτερικών κάλυψαν πολλές διαφορετικές πτυχές της κοινωνικής και πολιτικής ζωής της κοινωνίας.
Βραβεία και διακρίσεις
Από το 1976, κατόπιν εντολής του Αλέξανδρου Β', οι υπάλληλοι αυτού του ιδρύματος απονεμήθηκαν μετάλλια "Για την άψογη υπηρεσία". Υψηλές διακρίσεις απονεμήθηκαν και στα ανώτατα στελέχη του Τμήματος. Για παράδειγμα,Το Αυτοκρατορικό Τάγμα του Αγίου Αποστόλου Ανδρέα του Πρωτοκλήτου χορήγησε εξέχουσες προσωπικότητες όπως ο A. Kh.
Τέλος ιστορίας
Σοβαρές αλλαγές στη σύνθεση και τη δομή του Υπουργείου Εσωτερικών της Ρωσικής Αυτοκρατορίας συνέβησαν σε σχέση με τα γεγονότα του Φεβρουαρίου του 1917. Ορισμένες θέσεις και τμήματα καταργήθηκαν πλήρως. Συγκροτήθηκε επίσης Έκτακτη Επιτροπή για τη διερεύνηση της κατάχρησης εξουσίας των υποτμημάτων αυτών. Ως αποτέλεσμα λαϊκών ταραχών, σημειώθηκαν πολλές καταστροφές και καταστροφές κρατικών αρχείων.
Δημιουργήθηκε το Προσωρινό Αστυνομικό Τμήμα, σκοπός του οποίου ήταν να παρέχει στους πολίτες προσωπική και περιουσιακή ασφάλεια.
Όμως το νέο υπουργείο δεν πρόλαβε να πετύχει κάτι ριζικό. Τα γεγονότα του Οκτωβρίου του 1917 ξεκίνησαν.
