Ανομοιόμορφη οικονομική ανάπτυξη ή οι κυματικές διακυμάνσεις στη γενική ανάπτυξη, ιδιαίτερα οι αρνητικές φάσεις, καθώς και ο αντίκτυπος των σχετικών οικονομικών κρίσεων, ενθαρρύνουν τις κυβερνήσεις να λάβουν μέτρα με στόχο τη μείωση των γενικών διακυμάνσεων στην ανάπτυξη της παραγωγής. Σε αυτό το πλαίσιο, ο κύριος στόχος της αντικυκλικής ρύθμισης είναι να μειώσει τις βλαβερές συνέπειες των γενικών κρίσεων και να αμβλύνει τους οικονομικούς κύκλους. Η αντικυκλική πολιτική του κράτους μπορεί να αλλάξει την πορεία του οικονομικού κύκλου, τροποποιώντας τη φύση της οικονομικής δυναμικής και τη σχέση μεταξύ των φάσεων αυτού του κύκλου. Κάτω από τέτοια επίδραση, ο μηχανισμός της κυματικής κίνησης στο σύνολό του τροποποιείται.
Γενικές έννοιες
Ο οικονομικός κύκλος είναι μια κυματική εξέλιξη και η μορφή με την οποία κινείται η οικονομία της αγοράς. Το χρονικό διάστημα μεταξύ δύο καταστάσεων της οικονομικής διαδικασίας ονομάζεται οικονομικός κύκλος. Υπάρχουν διάφοροι τύποι κύκλωνπήρε το όνομά του από τους εξερευνητές τους. Οι κύκλοι που διαρκούν 3-4 χρόνια είναι κύκλοι Kitchin. περίοδοι διάρκειας δέκα ετών - κύκλοι Zhuglyar. περίοδοι 15-20 ετών ονομάζονται κύκλοι Kuznetsov. κύκλοι διάρκειας 40-60 ετών είναι οι κύκλοι του N. Kondratiev. Η βάση αυτών των κύκλων είναι οι επεισοδιακά εμφανιζόμενες γενικές κρίσεις και η επακόλουθη άνοδος της παραγωγής. Έτσι, μια αντικυκλική πολιτική είναι μια πολιτική που στοχεύει στη ρύθμιση, την πρόληψη τόσο μιας κατάστασης κρίσης όσο και των επακόλουθων καταστάσεων του υψηλότερου σημείου δραστηριότητας (αιχμής). Για την επίτευξη αυτών των στόχων, το κράτος επηρεάζει το οικονομικό σύστημα με έναν ορισμένο τρόπο - σε μια διαμετρική κατεύθυνση σε σχέση με τις φάσεις του οικονομικού κύκλου, εξομαλύνοντας τα ανώτερα και κατώτερα σημεία καμπής. Σε αντίθεση με τη θεωρία της γενικής ισορροπίας, η θεωρία των οικονομικών κύκλων μελετά τους λόγους για τις αλλαγές στην οικονομική δραστηριότητα της κοινωνίας.
Δομή του επιχειρηματικού κύκλου
Οι ακόλουθες φάσεις διακρίνονται στη δομή του οικονομικού κύκλου:
- Κρίση (ύφεση, ύφεση) - σε αυτό το στάδιο, η παραγωγή μειώνεται, οι ρυθμοί ανάπτυξης είναι αρνητικοί, η ζήτηση μειώνεται και ο αριθμός των ανέργων αυξάνεται. Συνήθως διαρκεί περισσότερο από έξι μήνες.
- Κατύφεση (στασιμότητα) - το εισόδημα της χώρας μειώνεται, ο ρυθμός μείωσης της παραγωγής σταματά και η καμπύλη του ρυθμού ανάπτυξης γίνεται θετική. Αυτή η φάση συνήθως δεν διαρκεί πολύ.
- Αναζωογόνηση - ένα είδος μετασχηματισμού: η παραγωγή αρχίζει να αυξάνεται, η ανεργία επίσης υποχωρεί - υπάρχει σταδιακή επιστροφή σεμια σταθερή κατάσταση της οικονομίας.
- Αύξηση - σε αυτό το στάδιο, το εισόδημα του κράτους αυξάνεται, η ζήτηση για επενδύσεις αυξάνεται, η αγορά εργασίας αναβιώνει, οι τιμές αυξάνονται και, κατά συνέπεια, οι μισθοί. Σχεδόν όλοι οι διαθέσιμοι πόροι στη χώρα αρχίζουν να εντάσσονται στην παραγωγική διαδικασία. Ως αποτέλεσμα, υπάρχει μια σταδιακή μετάβαση από την ανάπτυξη στην πτώση ξανά.
Inflation
Αναπόσπαστο στοιχείο του οικονομικού κύκλου είναι ο πληθωρισμός, ο οποίος εξαρτάται από την κυκλική κίνηση της οικονομίας. Υπό αυτές τις συνθήκες, μια κρατική αντικυκλική πολιτική (ή πολιτική σταθεροποίησης) είναι ζωτικής σημασίας. Στις σύγχρονες συνθήκες, η οικονομική πολιτική κατά της κρίσης του κράτους στοχεύει όχι μόνο στην αποτροπή μιας κρίσης, αλλά και στη ρύθμιση του μηχανισμού των τιμών μειώνοντας την ευαισθησία των τιμών στην κρίση, περιορίζοντας τη ζήτηση της αγοράς και αυξάνοντας την ευαισθησία στην αύξηση της ζήτησης. Η αύξηση των τιμών των αγαθών και των υπηρεσιών επηρεάζει τόσο την κατανάλωση όσο και τη συνολική ζήτηση. Η αντικυκλική πολιτική σε ένα κοινωνικά προσανατολισμένο μοντέλο περιλαμβάνει την αύξηση των συντάξεων και των μισθών των εργαζομένων, την ενίσχυση της στήριξης στον κοινωνικό τομέα, τη λήψη μέτρων για την καταπολέμηση της ανεργίας, τη μείωση των τιμών των ναρκωτικών και το πάγωμα των φοιτητικών διδάκτρων.
Τύποι και μορφές πολιτικής σταθεροποίησης
Υπάρχουν δύο τύποι αντικυκλικής πολιτικής:
- Το νομισματικό συνίσταται στην αλλαγή της προσφοράς χρήματος προκειμένου να σταθεροποιηθεί ο συνολικός όγκος παραγωγής,επίπεδα απασχόλησης και τιμών.
- Η δημοσιονομική περιλαμβάνει τον επηρεασμό των φάσεων του οικονομικού κύκλου μέσω αλλαγών στις κρατικές δαπάνες και στους φόρους.
Ποιες πολιτικές πρέπει να ακολουθηθούν για να μετριαστούν οι διακυμάνσεις στον επιχειρηματικό κύκλο; Για να απαντήσουμε σε αυτό το ερώτημα, μπορούμε να στραφούμε σε δύο βασικά παραδείγματα. Η αντικυκλική πολιτική του κράτους για αυτούς τους σκοπούς χρησιμοποιεί δύο κατευθύνσεις - αυτές είναι ο νεοκεϋνσιανισμός και ο νεοσυντηρητισμός.
Νεοκεϋνσιανισμός
Σύμφωνα με αυτό το παράδειγμα, το κράτος παρεμβαίνει αρκετά ενεργά στη ρύθμιση της συνολικής ζήτησης μέσω μέτρων στον τομέα της δημοσιονομικής πολιτικής. Σε μια οικονομική ύφεση, η αντικυκλική δημοσιονομική πολιτική, μαζί με την επεκτατική νομισματική πολιτική, μπορούν να διευρύνουν τη ζήτηση αυξάνοντας τις κρατικές δαπάνες, μειώνοντας τους φορολογικούς συντελεστές και προσφέροντας φορολογικές ελαφρύνσεις για νέες επενδύσεις. Ενθαρρύνεται η εισαγωγή αναγκαστικής υποτίμησης και μείωση του προεξοφλητικού επιτοκίου.
Νεοσυντηρητισμός
Οπαδοί του νεοσυντηρητισμού (νέα κλασική σχολή) και οι μονεταριστές επικεντρώνονται κυρίως στην προσφορά. Πιστεύουν ότι το κράτος δεν πρέπει να παρεμβαίνει στην οικονομία και η πολιτική του πρέπει να στοχεύει μόνο στην αυτορρύθμιση της εξωτερικής αγοράς. Θεωρούν ότι η κυβερνητική ρύθμιση αποτελεί πηγή οικονομικής αστάθειας. Κατά την άσκηση της νομισματικής και δημοσιονομικής πολιτικής, η κυβέρνηση θα πρέπει να καθοδηγείται από κανόνες που έχουν καθοριστεί για μεγάλο χρονικό διάστημα. Στη διαδικασία αλλαγής του πραγματικού ΑΕΠ, η ποσότητα της προσφοράς χρήματος έχει σημασία. Για να γίνει αυτό, προτείνεται να διατηρηθεί η αύξηση της προσφοράς χρήματος στο ίδιο επίπεδο, επειδή μόνο ο όγκος της προσφοράς χρήματος καθορίζει το επίπεδο παραγωγής και τον ρυθμό πληθωρισμού στο μέλλον. Σύμφωνα με τους νεοσυντηρητικούς, η δημοσιονομική πολιτική δεν έχει μεγάλη επιρροή στην οικονομία, επομένως η κρατική παρέμβαση στην οικονομία θα πρέπει να εγκαταλειφθεί εντελώς. Η αντικυκλική οικονομική πολιτική περιορίζεται μόνο στην εξάρτηση μεταξύ φόρων και κρατικών δαπανών (ο ομοσπονδιακός προϋπολογισμός ισοσκελίζεται ετησίως).
Αντικυκλική ρύθμιση διενεργείται από την Κεντρική Τράπεζα και την ομοσπονδιακή κυβέρνηση. Το κύριο καθήκον είναι η τελική ρύθμιση της συνολικής ζήτησης και ο βέλτιστος συνδυασμός νομισματικών και δημοσιονομικών μέτρων.
Βασικές μέθοδοι ρύθμισης
Τα κύρια μέσα επιρροής στον οικονομικό κύκλο είναι η νομισματική και η δημοσιονομική μόχλευση. Κατά την ανάκαμψη, για να μην «υπερθερμανθεί» η οικονομία, η αντικυκλική πολιτική περιορίζεται στον περιορισμό της ανάπτυξης. Χάρη στην αύξηση του επιτοκίου αναχρηματοδότησης και άλλων υποχρεωτικών αποθεματικών, τα χρήματα γίνονται πιο ακριβά και η ροή των δημοσίων επενδύσεων μειώνεται. Σε αυτή την περίπτωση, λόγω μείωσης των κρατικών δαπανών, μειώνεται και η ζήτηση. Αυτό διευκολύνεται και από την αύξηση των φόρων, την κατάργηση των κινήτρων για επενδύσεις και τις αποσβέσεις. Προκειμένου να αποτραπεί η πλήρης παρακμή, το κράτος προκαλεί μια τεχνητή κρίση, η οποία είναι λιγότερο σοβαρή και βραχύβια.
Κατά τη διάρκεια της κατάθλιψης για τόνωση της παραγωγήςη κυβέρνηση αυξάνει τις δαπάνες, μειώνει τους φόρους και προσφέρει φορολογικές ελαφρύνσεις σε μεμονωμένες εταιρείες και λαμβάνει μέτρα για τη μείωση των δανείων. Το κράτος μπορεί μερικές φορές να ακολουθήσει μια πολιτική προστατευτισμού για να ενθαρρύνει τους εγχώριους παραγωγούς και να βοηθήσει την εγχώρια αγορά προστατεύοντάς τους από ξένους πράκτορες επιβάλλοντας τελωνειακούς δασμούς ή περιορίζοντας την τιμή των εισαγωγών. Επίσης, οι προσαρμογές των συναλλαγματικών ισοτιμιών έχουν τονωτικό ρόλο στον τομέα των εξαγωγών.
Πολιτική ερεθίσματος
Τα μέσα αντικυκλικής πολιτικής περιλαμβάνουν: νομισματική, δημοσιονομική και επενδυτική πολιτική, μισθούς και τιμολόγια. Υλοποιούνται σύμφωνα με το σχήμα:
- Νομισματική πολιτική: στη φάση ανάκαμψης - μείωση της προσφοράς χρήματος και στη φάση κρίσης - αύξηση.
- Δημοσιονομική πολιτική: φάση ανάκαμψης - αυξήσεις φόρων και περικοπές δαπανών, φάση κρίσης - φορολογικές περικοπές και αυξημένες δαπάνες προϋπολογισμού.
- Επενδυτική πολιτική: φάση ανάκαμψης - μείωση των κρατικών επενδύσεων, φάση κρίσης - αύξηση των κρατικών επενδύσεων.
- Η πολιτική των μισθών και των τιμολογίων: σε φάση ανόδου - χαμηλότεροι μισθοί, στη φάση κρίσης - αύξηση.
Αρνητικές συνέπειες
Η αντικυκλική νομισματική και δημοσιονομική πολιτική έχει ορισμένους περιορισμούς. Η απάντηση στην άμβλυνση του οικονομικού κύκλου μπορεί να είναι μια αύξηση του πληθωρισμού στην οικονομία, κάτι που είναι ανεπιθύμητο για αυτήν.
Η αντικυκλική πολιτική που ακολουθεί η κυβέρνηση μπορεί να οδηγήσει σε κάποια στρέβλωση του κύκλου: κρίσειςγίνεται μεγαλύτερο, αν και γίνονται λιγότερο μακριά και βαθιά. η φάση ανόδου επιμηκύνεται και η φάση κατάθλιψης, αντίθετα, μειώνεται. υπάρχει μια παγκόσμια κρίση που επηρεάζει όλες τις χώρες, επομένως γίνεται πολύ δύσκολο να βγούμε από την κρίση.
