Το Ανώτατο Μυστικό Συμβούλιο δημιουργήθηκε μετά το θάνατο του Μεγάλου Πέτρου. Η άνοδος της Αικατερίνης στο θρόνο κατέστησε αναγκαία την οργάνωσή του προκειμένου να διευκρινιστεί η κατάσταση των πραγμάτων: η αυτοκράτειρα δεν ήταν σε θέση να διαχειριστεί τις δραστηριότητες της ρωσικής κυβέρνησης.
Φόντο
Η ίδρυση του Ανώτατου Μυστικού Συμβουλίου, όπως πολλοί πίστευαν, υποτίθεται ότι «ηρεμούσε τα προσβεβλημένα αισθήματα» της παλιάς αριστοκρατίας, που απομακρύνθηκε από τη διαχείριση αγέννητων μορφών. Ταυτόχρονα, δεν έπρεπε να αλλάξει η μορφή, αλλά η φύση και η ουσία της ανώτατης εξουσίας, γιατί, έχοντας διατηρήσει τους τίτλους της, μετατράπηκε σε κρατικό θεσμό.
Πολλοί ιστορικοί είναι της γνώμης ότι το κύριο ελάττωμα του συστήματος εξουσίας που δημιούργησε ο μεγάλος Πέτρος ήταν η αδυναμία συνδυασμού της φύσης της εκτελεστικής εξουσίας με τη συλλογική αρχή, και ως εκ τούτου ιδρύθηκε το Ανώτατο Μυστικό Συμβούλιο.
Αποδείχθηκε ότι η εμφάνιση αυτού του ανώτατου συμβουλευτικού οργάνου δεν ήταν τόσο το αποτέλεσμα μιας αντιπαράθεσης πολιτικών συμφερόντων, αλλά μια αναγκαιότητα που σχετίζεται με την κάλυψη ενός κενού στο κατώτερο σύστημα Petrineανώτατο διοικητικό επίπεδο. Τα αποτελέσματα της σύντομης δραστηριότητας του Συμβουλίου δεν ήταν πολύ σημαντικά, αφού έπρεπε να δράσει αμέσως μετά από μια τεταμένη και δραστήρια εποχή, όταν η μια μεταρρύθμιση διαδέχτηκε την άλλη, και έντονος ενθουσιασμός έγινε αισθητός σε όλους τους τομείς της δημόσιας ζωής.
Λόγος δημιουργίας
Η δημιουργία του Ανώτατου Μυστικού Συμβουλίου είχε σκοπό να διευθετήσει τα περίπλοκα καθήκοντα των μεταρρυθμίσεων του Πέτρινου που παρέμεναν άλυτα. Οι δραστηριότητές του έδειξαν ξεκάθαρα τι ακριβώς από την κληρονομιά της Catherine άντεξε στη δοκιμασία του χρόνου και τι έπρεπε να αναδιοργανωθεί. Με μεγαλύτερη συνέπεια, το Ανώτατο Συμβούλιο τήρησε τη γραμμή που επέλεξε ο Πέτρος στην πολιτική για τη βιομηχανία, αν και γενικά η γενική τάση της δραστηριότητάς του μπορεί να περιγραφεί ως συμφιλίωση των συμφερόντων του λαού με τα συμφέροντα του στρατού, αρνούμενη εκτεταμένες στρατιωτικές εκστρατείες και μη αποδεχόμενη καμία μεταρρύθμιση σε σχέση με τον ρωσικό στρατό. Ταυτόχρονα, το ίδρυμα αυτό ανταποκρίθηκε στις δραστηριότητές του σε εκείνες τις ανάγκες και περιπτώσεις που απαιτούσαν άμεση λύση.
Μέλη του Ανώτατου Συμβουλίου Μυστικών
Φεβρουάριος του 1726 ήταν η ημερομηνία ίδρυσης αυτού του ανώτατου διαβουλευτικού κρατικού θεσμού. Ως μέλη του διορίστηκαν η Γαληνή Υψηλότητά του Πρίγκιπας, ο Στρατηγός Στρατάρχης Μενσίκοφ, ο Καγκελάριος του Κράτους Γκολόβκιν, ο στρατηγός Απράξιν, ο κόμης Τολστόι, ο βαρόνος Όστερμαν και ο πρίγκιπας Γκολίτσιν. Ένα μήνα αργότερα, στη σύνθεσή του συμπεριλήφθηκε ο δούκας του Χολστάιν, γαμπρός της Αικατερίνης, το πιο έμπιστο πρόσωπο της αυτοκράτειρας. Από την αρχήτα μέλη αυτού του ανώτατου σώματος ήταν αποκλειστικά οι οπαδοί του Πέτρου, αλλά σύντομα ο Menshikov, ο οποίος ήταν εξόριστος υπό τον Πέτρο τον Δεύτερο, έδιωξε τον Τολστόι. Μετά από κάποιο χρονικό διάστημα, ο Apraksin πέθανε και ο δούκας του Holstein σταμάτησε να παρακολουθεί τις συναθροίσεις εντελώς. Από τα αρχικά διορισμένα μέλη του Ανώτατου Συμβουλίου Μυστικών, μόνο τρεις εκπρόσωποι παρέμειναν στις τάξεις του - ο Όστερμαν, ο Γκολίτσιν και ο Γκολόβκιν. Η σύνθεση αυτού του διαβουλευτικού ανώτατου οργάνου έχει αλλάξει πολύ. Σταδιακά, η εξουσία πέρασε στα χέρια ισχυρών πριγκιπικών οικογενειών - των Γκολίτσιν και των Ντολγκορούκι.
Δραστηριότητες
Το Μυστικό Συμβούλιο, με εντολή της Αυτοκράτειρας, υπήχθη επίσης στη Γερουσία, η οποία αρχικά περιορίστηκε σε σημείο που αποφάσισαν να του στείλουν διατάγματα από την προηγουμένως ισότιμη Σύνοδο μαζί του. Υπό τον Menshikov, το νεοσύστατο σώμα προσπάθησε να εδραιώσει την εξουσία της κυβέρνησης για τον εαυτό του. Οι υπουργοί, όπως ονομάζονταν τα μέλη του, μαζί με τους γερουσιαστές ορκίστηκαν πίστη στην αυτοκράτειρα. Απαγορευόταν αυστηρά η εκτέλεση διαταγμάτων που δεν είχαν υπογραφεί από την αυτοκράτειρα και το πνευματικό τέκνο της, που ήταν το Ανώτατο Συμβούλιο Μυστικών.
Σύμφωνα με τη διαθήκη της Μεγάλης Αικατερίνης, ήταν ακριβώς αυτό το σώμα που, κατά την παιδική ηλικία του Πέτρου Β', δόθηκε εξουσία ισοδύναμη με τη δύναμη του κυρίαρχου. Ωστόσο, το Privy Council δεν είχε το δικαίωμα να κάνει αλλαγές μόνο στη σειρά διαδοχής του θρόνου.
Αλλαγή μορφής κυβέρνησης
Από την πρώτη στιγμή της ίδρυσης αυτής της οργάνωσης, πολλοί στο εξωτερικό προέβλεψαν την πιθανότητα απόπειρες αλλαγής της μορφής διακυβέρνησης στη Ρωσία. Και είχαν δίκιο. Όταν ο Πέτρος Β' πέθανε, και συνέβη τη νύχτα της 19ηςΙανουάριος 1730, παρά τη θέληση της Αικατερίνης, οι απόγονοί της απομακρύνθηκαν από τον θρόνο. Το πρόσχημα ήταν η νεότητα και η επιπολαιότητα της Ελισάβετ, της νεότερης κληρονόμου του Πέτρου, και η βρεφική ηλικία του εγγονού τους, του γιου της Άννας Πετρόβνα. Το ζήτημα της εκλογής του Ρώσου μονάρχη αποφασίστηκε από την ισχυρή φωνή του πρίγκιπα Golitsyn, ο οποίος δήλωσε ότι πρέπει να δοθεί προσοχή στην ανώτερη γραμμή της οικογένειας Petrine και ως εκ τούτου πρότεινε την υποψηφιότητα της Anna Ioannovna. Η κόρη του Ιβάν Αλεξέεβιτς, που ζούσε δεκαεννέα χρόνια στο Κούρλαντ, ταίριαζε σε όλους, αφού δεν είχε αγαπημένα στη Ρωσία. Φαινόταν διαχειρίσιμη και υπάκουη, χωρίς καμία τάση για δεσποτισμό. Επιπλέον, μια τέτοια απόφαση οφειλόταν στην απόρριψη από τον Golitsyn των μεταρρυθμίσεων του Peter. Αυτή η στενά ατομική τάση προστέθηκε από το πολυαναμενόμενο σχέδιο των «ανώτατων ηγετών» για αλλαγή της μορφής διακυβέρνησης, που, όπως ήταν φυσικό, ήταν ευκολότερο να γίνει υπό την κυριαρχία της άτεκνης Άννας.
Κατάσταση
Εκμεταλλευόμενοι την κατάσταση, οι «ανώτατοι ηγέτες», έχοντας αποφασίσει να περιορίσουν κάπως την αυταρχική εξουσία, απαίτησαν από την Άννα να υπογράψει ορισμένους όρους, τους λεγόμενους «Προϋποθέσεις». Σύμφωνα με αυτούς, ήταν το Ανώτατο Μυστικό Συμβούλιο που θα έπρεπε να είχε πραγματική εξουσία και ο ρόλος του κυρίαρχου περιορίστηκε μόνο σε αντιπροσωπευτικές λειτουργίες. Αυτή η μορφή διακυβέρνησης ήταν νέα για τη Ρωσία.
Στα τέλη Ιανουαρίου 1730, η νέα αυτοκράτειρα υπέγραψε τους «Συνθήκες» που της παρουσιάστηκαν. Από εδώ και πέρα, χωρίς την έγκριση του Ανωτάτου Συμβουλίου, δεν μπορούσε να ξεκινήσει πολέμους, να συνάψει συνθήκες ειρήνης, να εισαγάγει νέους φόρους ή να επιβάλει φόρους. Όχι σε αυτήνΞοδεύοντας το θησαυροφυλάκιο κατά τη διακριτική του ευχέρεια, προαγωγή σε βαθμούς υψηλότερους από τον βαθμό του συνταγματάρχη, μισθοί περιουσίας, στέρηση ευγενών από ζωή ή περιουσία χωρίς δίκη και το σημαντικότερο, διορισμός διαδόχου στο θρόνο.
Αγώνας για αναθεώρηση των "Προϋποθέσεων"
Η Άννα Ιωάννοβνα, έχοντας εισέλθει στη Μητέρα Έδρα, πήγε στον Καθεδρικό Ναό της Κοιμήσεως της Θεοτόκου, όπου οι ανώτατοι κρατικοί αξιωματούχοι και τα στρατεύματα ορκίστηκαν πίστη στην αυτοκράτειρα. Ο όρκος, νέος σε μορφή, στερήθηκε κάποιες από τις προηγούμενες εκφράσεις που σήμαιναν αυτοκρατορία, και δεν ανέφερε τα δικαιώματα που ήταν προικισμένα με το Υπέρτατο Μυστικό Όργανο. Στο μεταξύ, ο αγώνας μεταξύ των δύο κομμάτων -των «ανώτατων ηγετών» και των υποστηρικτών της απολυταρχίας- εντάθηκε. Στις τάξεις του τελευταίου ενεργό ρόλο έπαιξαν οι P. Yaguzhinsky, A. Kantemir, Feofan Prokopovich και A. Osterman. Υποστηρίχθηκαν από πλατιά στρώματα των ευγενών, που ήθελαν να αναθεωρήσουν τις «Συνθήκες». Η δυσαρέσκεια οφειλόταν πρωτίστως στην ενίσχυση ενός στενού κύκλου μελών του Privy Council. Επιπλέον, υπό τις συνθήκες, οι περισσότεροι από τους εκπροσώπους των ευγενών, όπως ονομαζόταν η αριστοκρατία εκείνη την εποχή, είδαν την πρόθεση να ιδρύσουν μια ολιγαρχία στη Ρωσία και την επιθυμία να εκχωρήσουν δύο επώνυμα - Dolgoruky και Golitsyn - το δικαίωμα να εκλέξουν μονάρχης και αλλαγή της μορφής διακυβέρνησης.
Ακύρωση "Προϋποθέσεων"
Τον Φεβρουάριο του 1730, μια μεγάλη ομάδα εκπροσώπων των ευγενών, σύμφωνα με ορισμένες αναφορές, έως και οκτακόσια άτομα, ήρθε στο παλάτι για να δώσει στην Άννα Ιωάννοβνα μια αίτηση. Ανάμεσά τους ήταν πολλοί αξιωματικοί της φρουράς. Στην έκκληση που εκφράζεται η αυτοκράτειραένα επείγον αίτημα, μαζί με τους ευγενείς, να αναθεωρηθεί για άλλη μια φορά η μορφή διακυβέρνησης προκειμένου να γίνει ευχάριστη σε ολόκληρο τον ρωσικό λαό. Η Άννα, λόγω του χαρακτήρα της, δίστασε κάπως, αλλά η μεγαλύτερη αδερφή της, η Αικατερίνα Ιωάννοβνα, την ανάγκασε να υπογράψει την αίτηση. Σε αυτό, οι ευγενείς ζήτησαν να αποδεχθούν την πλήρη απολυταρχία και να καταστρέψουν τα σημεία των "Προϋποθέσεων".
Η Άννα, με νέους όρους, εξασφάλισε την έγκριση των σαστισμένων «ανώτατων ηγετών»: δεν είχαν άλλη επιλογή από το να κουνήσουν το κεφάλι τους καταφατικά. Σύμφωνα με έναν σύγχρονο, δεν είχαν άλλη επιλογή, γιατί με την παραμικρή αντίθεση ή αποδοκιμασία, οι φρουροί έτρεχαν εναντίον τους. Η Άννα έσκισε δημόσια όχι μόνο τις «Συνθήκες» με ευχαρίστηση, αλλά και τη δική της επιστολή αποδοχής των σημείων τους.
Ένα άδοξο τέλος για τα μέλη του Συμβουλίου
Την 1η Μαρτίου 1730, με τους όρους της πλήρους απολυταρχίας, ο λαός ορκίστηκε για άλλη μια φορά στην Αυτοκράτειρα. Και μόλις τρεις μέρες αργότερα, το Μανιφέστο της 4ης Μαρτίου κατάργησε το Ανώτατο Συμβούλιο Μυστικών.
Η μοίρα των πρώην μελών της ήταν διαφορετική. Ο πρίγκιπας Golitsyn απολύθηκε και μετά από λίγο πέθανε. Ο αδερφός του, καθώς και τρία από τα τέσσερα Ντολγκορούκοφ, εκτελέστηκαν κατά τη διάρκεια της βασιλείας της Άννας. Η καταστολή γλίτωσε μόνο έναν από αυτούς - τον Vasily Vladimirovich, ο οποίος, υπό την Elizabeth Petrovna, αθωώθηκε, επέστρεψε από την εξορία και, επιπλέον, διορίστηκε επικεφαλής του στρατιωτικού κολεγίου.
Ο Όστερμαν επί βασιλείας της αυτοκράτειρας Άννας Ιωάννοβνα ήταν στο σημαντικότερο κρατικό αξίωμα. Επιπλέον, το 1740-1741 έγινε για λίγοο de facto κυρίαρχος της χώρας, αλλά ως αποτέλεσμα ενός άλλου ανακτορικού πραξικοπήματος, ηττήθηκε και εξορίστηκε στο Berezov.
