Μετά την Οκτωβριανή Επανάσταση, η σοβιετική κυβέρνηση βρέθηκε αντιμέτωπη με το καθήκον της δημιουργίας διαφόρων κρατικών θεσμών. Η βιομηχανία και όλες οι επιχειρήσεις κρατικοποιήθηκαν. Χρειαζόταν ένα διοικητικό όργανο που θα έλεγχε και θα διαχειριζόταν όλη την περιουσία του νέου κράτους. Αποκρυπτογράφηση του Ανώτατου Οικονομικού Συμβουλίου - το Ανώτατο Συμβούλιο της Εθνικής Οικονομίας.
Δημιουργία Ανώτατου Οικονομικού Συμβουλίου
Η ιστορία του Ανώτατου Συμβουλίου της Εθνικής Οικονομίας της ΕΣΣΔ ξεκινά το 1923. Η δημιουργία αυτού του σώματος καθορίστηκε από τη Συνθήκη για τη σύσταση της Σοβιετικής Ένωσης. Ο πρώτος πρόεδρος του Ανώτατου Οικονομικού Συμβουλίου είναι ο Ρώσος επαναστάτης A. Rykov.
Στα χρόνια του αρχικού σταδίου της Σοβιετικής Ένωσης, το Ανώτατο Συμβούλιο Εθνικής Οικονομίας ήταν το πρώτο σημαντικό κεντρικό όργανο που ρύθμιζε και διαχειριζόταν τους κύριους οικονομικούς τομείς.
Λειτουργίες και δικαιώματα του συμβουλίου
Η κύρια λειτουργία του Ανώτατου Οικονομικού Συμβουλίου ήταν η οργάνωση της εθνικής οικονομίας και των οικονομικών του κράτους. Στα χρόνια του πολεμικού κομμουνισμού, οι εξουσίες του Ανώτατου Οικονομικού Συμβουλίου ήταν όσο το δυνατόν ευρύτερες. Στην πραγματικότητα, το Συμβούλιο της Εθνικής Οικονομίας έχει γίνει η οικονομική δύναμη της δικτατορίας του προλεταριάτου.
Στην πρώιμη σταλινική περίοδο, το καθήκον του συμβουλίου ήταν να αναπτύξει μια προγραμματισμένη οικονομία και να τη συγκεντρώσει. Επίσης χάρη σε αυτόν, τον κόσμοΗ οικονομία έχει ενισχύσει τον τομεακό χαρακτήρα της βιομηχανικής διαχείρισης.
Μια ειδική λειτουργία του VSNKh είναι η συμμετοχή του φορέα στις δραστηριότητες επιστημονικών και τεχνικών ιδρυμάτων. Στην ΕΣΣΔ, διάφορα εκπαιδευτικά και τεχνικά ιδρύματα ασχολούνταν με τη βιομηχανική συντήρηση του κράτους.
Το Ανώτατο Συμβούλιο της Εθνικής Οικονομίας είχε το δικαίωμα να κατασχέσει και το δικαίωμα να ενώσει με τη βία διάφορες βιομηχανίες σε συνδικάτα.
Δομή του Ανωτάτου Οικονομικού Συμβουλίου
Το Ανώτατο Συμβούλιο Εθνικής Οικονομίας είχε μια αρκετά εκτεταμένη οργανωτική δομή. Τα κύρια όργανα ήταν:
- Πρόεδρος του Συμβουλίου.
- Τομεακές επιτροπές και τμήματα για διάφορους τύπους βιομηχανικής παραγωγής.
- Μονάδες Επιστήμης και Τεχνολογίας.
- Η κύρια συσκευή (περιλαμβάνεται επιθεώρηση, λογιστική, γραμματεία).
Ας σημειωθεί επίσης ότι παραρτήματα του Ανώτατου Συμβουλίου Εθνικής Οικονομίας υπήρχαν σε όλες τις συνδικαλιστικές δημοκρατίες της χώρας. Στα τοπικά οικονομικά συμβούλια δόθηκε βιομηχανία τοπικής αλλά και δημοκρατικής σημασίας.
Καθημερινά το συμβούλιο εξέδιδε μια "Εμπορική και Βιομηχανική Εφημερίδα", η οποία έδινε πληροφορίες για τα βιομηχανικά και γεωργικά επιτεύγματα της υπό κατασκευή Σοβιετικής Ένωσης.
Όλη η βιομηχανία υπό τη δικαιοδοσία του Ανώτατου Οικονομικού Συμβουλίου χωρίστηκε:
- προς το all-union;
- Ρεπουμπλικανικό;
- τοπικό
Δραστηριότητες του Ανωτάτου Συμβουλίου Εθνικής Οικονομίας
Στις αρχές του 1918, το συμβούλιο πλήρωσε μισθούς στους εργάτες και χρηματοδότησε επίσης μια αναπτυσσόμενηβιομηχανία. Την εποχή αυτή συγκροτήθηκαν τα τοπικά Οικονομικά Συμβούλια. Το VSNKh είναι μια ενεργή δραστηριότητα με την πλήρη εθνικοποίηση όλων των τύπων βιομηχανίας: από μεγάλες έως μικρές.
Από το 1921 έως το 1928, η Νέα Οικονομική Πολιτική (ΝΕΠ) εφαρμόστηκε στο έδαφος της Σοβιετικής Ένωσης. Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, το Ανώτατο Οικονομικό Συμβούλιο πραγματοποίησε τη βιομηχανική διαχείριση με βάση τις αρχές της κοστολόγησης. Δεδομένου ότι η ατομική ιδιοκτησία επιτρεπόταν κατά την περίοδο της ΝΕΠ, οι κρατικοί οικονομικοί πόροι, οι οποίοι επενδύθηκαν σε διάφορες ιδιωτικές μετοχικές εταιρείες, ήταν υπό τον έλεγχο του συμβουλίου.
Από το 1928, η κατάσταση στη χώρα αρχίζει να αλλάζει, η ΝΕΠ περιορίζεται και το Ανώτατο Συμβούλιο Εθνικής Οικονομίας σταδιακά χάνει τις εξουσίες του. Η αρχή της διαδικασίας της σταλινικής εκβιομηχάνισης σηματοδότησε μια δομική προσαρμογή. Τώρα όλες οι δραστηριότητες του σώματος ήταν συγκεντρωμένες, προσπαθώντας να συγκεντρωθούν όλοι οι πόροι στα χέρια του κράτους.
Στο τελευταίο στάδιο της ύπαρξής του, το VSNKh είναι ένα όργανο που κατεύθυνε όλες τις προσπάθειές του προς την αναγκαστική εκβιομηχάνιση, η οποία άρχισε να πραγματοποιείται στη δεκαετία του '30. Το 1932 είναι η ημερομηνία κατάργησης του συμβουλίου ως ανεξάρτητου οργάνου. Είναι γενικά αποδεκτό ότι το Συμβούλιο της Εθνικής Οικονομίας μετατράπηκε σε Επιτροπές της ΕΣΣΔ, το οποίο ασχολούνταν με τη βαριά βιομηχανία.
Το Συμβούλιο Εθνικής Οικονομίας διαλύθηκε λόγω κακής διαχείρισης των εθνικοποιημένων και κτισμένων επιχειρήσεων.
Το 1963, έγινε προσπάθεια να αναβιώσει το Ανώτατο Οικονομικό Συμβούλιο, αλλά το σώμα κράτησε μόνο 2 χρόνια. Το πρόβλημα της ύπαρξης του ΥπέρτατουΣυμβούλιο Εθνικής Οικονομίας ήταν η αντιπαράθεση μεταξύ του υπάρχοντος συστήματος, που χτίστηκε στη βάση της εδαφικής διοίκησης, και της γενικής τάσης προς την κλαδική βιομηχανική ανάπτυξη.
Ηλεκτρισμός της χώρας
Το κύριο επίτευγμα του συμβουλίου στην αρχική περίοδο ήταν η συγκρότηση επιτροπής για τον ηλεκτρισμό του σοβιετικού κράτους. Το σχέδιο GOERLO έγινε ένα πολλά υποσχόμενο και συνάμα πολύπλοκο έργο, το οποίο πραγματοποιήθηκε στο πλαίσιο του Εμφυλίου στη χώρα. Ωστόσο, ο στόχος επετεύχθη και ήδη το 1926 το μεγαλύτερο μέρος της χώρας ηλεκτροδοτήθηκε. Αν στην αρχή της κατασκευής της ηλεκτρικής υποδομής υπήρχαν περίπου 10 σταθμοί ηλεκτροπαραγωγής, τότε μέχρι το 1935 υπήρχαν περίπου 100. Σύμφωνα με αυτό το έργο, υποτίθεται ότι θα ηλεκτροδοτούσε τη ζωή των απλών πολιτών και θα μηχανοποιούσε μεγάλες παραγωγικές διαδικασίες.
