Η περίοδος από το 1917 έως το 1921 είναι μια πραγματικά δύσκολη περίοδος για τη Ρωσία. Η επανάσταση και ο εμφύλιος πόλεμος έπληξαν σκληρά την οικονομική ευημερία. Μετά το τέλος των ανησυχητικών γεγονότων, η χώρα έπρεπε να μεταρρυθμιστεί, καθώς οι στρατιωτικές καινοτομίες ήταν αβοήθητες σε καιρό ειρήνης.
Ιστορικό υπόβαθρο της διακήρυξης
Το
NEP, ή Νέα Οικονομική Πολιτική, ήταν η ανάγκη των καιρών. Ο «πολεμικός κομμουνισμός», που υιοθετήθηκε κατά τη διάρκεια του εμφυλίου πολέμου, ήταν απαράδεκτος για την ανάπτυξη της χώρας σε μια ειρηνική περίοδο. Η Prodrazverstka ήταν ένα αφόρητο βάρος για τους απλούς ανθρώπους και η εθνικοποίηση των επιχειρήσεων και ο πλήρης συγκεντρωτισμός της διαχείρισης δεν επέτρεψαν την ανάπτυξη. Η εισαγωγή της ΝΕΠ είναι μια απάντηση στη γενική δυσαρέσκεια για τον «πολεμικό κομμουνισμό».
Η κατάσταση στη χώρα πριν από την εισαγωγή της NEP
Μέχρι το τέλος του εμφυλίου πολέμου, η χώρα καταστράφηκε με κάθε τρόπο. Η πρώην Ρωσική Αυτοκρατορία έχασε την Πολωνία, τη Λετονία, την Εσθονία, μέρος της Ουκρανίας και τη Λευκορωσία, τη Φινλανδία. Οι περιοχές ανάπτυξης ορυκτών υπέστησαν - Ντονμπάς, περιοχές πετρελαίου, Σιβηρία. Η βιομηχανική παραγωγή μειώθηκε και σημάδια σοβαρής κρίσης σκιαγραφήθηκαν στη γεωργία. Επιπλέον, εξοργισμένος από το πλεόνασμαοι αγρότες αρνήθηκαν να παραδώσουν το ψωμί τους, η κατάσταση κλιμακώθηκε. Οι εξεγέρσεις σάρωσαν το Ντον, την Ουκρανία, το Κουμπάν, τη Σιβηρία. Το κύμα δυσαρέσκειας πέρασε στον στρατό. Το 1920 τέθηκε το ζήτημα της κατάργησης της εκτίμησης του πλεονάσματος. Αυτές ήταν οι πρώτες απόπειρες εισαγωγής της ΝΕΠ. Αιτίες: η κατάσταση κρίσης της οικονομίας, οι κατεστραμμένοι βιομηχανικοί και αγροτικοί τομείς, οι κακουχίες της ιδιοποίησης του πλεονάσματος που έπεσε στους ώμους των απλών ανθρώπων, οι αποτυχίες της εξωτερικής πολιτικής, η νομισματική αστάθεια.
Διακήρυξη νέας πορείας στην οικονομία
Οι μεταμορφώσεις ξεκίνησαν το 1921, όταν το X Συνέδριο του RCP (b) ενέκρινε ψήφισμα σχετικά με τη μετάβαση σε φόρο σε είδος. Αρχικά η ΝΕΠ είχε προγραμματιστεί ως προσωρινό μέτρο. Οι μεταρρυθμίσεις διήρκεσαν αρκετά χρόνια. Η ουσία του NEP είναι να πραγματοποιήσει αλλαγές στη βιομηχανία, τη γεωργία και τον χρηματοπιστωτικό τομέα, που θα συμβάλουν στην ανακούφιση της κοινωνικής έντασης. Τα καθήκοντα που έθεσαν οι συντάκτες του σχεδίου των οικονομικών μεταρρυθμίσεων αφορούσαν τον πολιτικό, οικονομικό, κοινωνικό και την εξωτερική πολιτική σφαίρα.
Πιστεύεται ότι το ελεύθερο εμπόριο ήταν η πρώτη καινοτομία, αλλά δεν είναι. Αρχικά κρίθηκε επικίνδυνο για τις αρχές. Οι Μπολσεβίκοι δεν έφτασαν αμέσως στην ιδέα της επιχειρηματικότητας. Η περίοδος της ΝΕΠ είναι μια εποχή καινοτομίας, η οποία ήταν μια προσπάθεια συνδυασμού της σοσιαλιστικής εξουσίας με στοιχεία μιας οικονομίας της αγοράς.
Βιομηχανικές μεταρρυθμίσεις
Η πρώτη καινοτομία ήταν η δημιουργία τραστ. Ήταν ενώσεις ομοιογενών επιχειρήσεων που είχαν κάποια ελευθερία δραστηριότητας, οικονομική ανεξαρτησία. Η εισαγωγή της ΝΕΠ είναι η αρχή μιας πλήρους μεταρρύθμισης της βιομηχανίας. Νέοςοι ενώσεις - καταπιστεύματα - θα μπορούσαν να αποφασίσουν μόνοι τους τι θα παράγουν, από τι και σε ποιον να το πουλήσουν. Το εύρος της δραστηριότητας ήταν ευρύ: τόσο η αγορά πόρων όσο και η παραγωγή με κρατική παραγγελία. Τα καταπιστεύματα δημιούργησαν αποθεματικό κεφάλαιο, το οποίο υποτίθεται ότι κάλυπτε ζημιές.
Το
NEP είναι μια πολιτική που προέβλεπε τη σύσταση συνδικάτων. Αυτές οι ενώσεις αποτελούνταν από πολλά καταπιστεύματα. Τα συνδικάτα ασχολούνταν με το εξωτερικό εμπόριο, παρέχοντας δάνεια, μάρκετινγκ τελικών προϊόντων και προμήθεια πρώτων υλών. Μέχρι το τέλος της περιόδου NEP, τα περισσότερα από τα καταπιστεύματα ήταν σε τέτοιες ενώσεις.
Εκθέσεις και χρηματιστήρια εμπορευμάτων χρησιμοποιήθηκαν για την οργάνωση του χονδρικού εμπορίου. Άρχισε να λειτουργεί μια πλήρης αγορά, όπου αγοράζονταν πρώτες ύλες και τελικά προϊόντα. Ένα είδος πρωτεργάτη των σχέσεων αγοράς στην ΕΣΣΔ ήταν η ΝΕΠ, τα αίτια της οποίας ήταν η αποδιοργάνωση της οικονομίας.
Ένα από τα κύρια επιτεύγματα της περιόδου ήταν η επιστροφή των μισθών σε μετρητά. Η ΝΕΠ είναι η εποχή της κατάργησης της εργατικής υπηρεσίας, η ανεργία έχει μειωθεί. Κατά την περίοδο της νέας οικονομικής πολιτικής, ο ιδιωτικός τομέας στη βιομηχανία αναπτύχθηκε ενεργά. Χαρακτηριστική είναι η διαδικασία αποεθνικοποίησης ορισμένων επιχειρήσεων. Τα άτομα έχουν λάβει το δικαίωμα να ανοίξουν βιομηχανικά εργοστάσια και εργοστάσια.
Η παραχώρηση έχει γίνει δημοφιλής - μια μορφή μίσθωσης όταν οι ενοικιαστές είναι αλλοδαπά φυσικά ή νομικά πρόσωπα. Το μερίδιο των ξένων επενδύσεων ήταν ιδιαίτερα υψηλό στη μεταλλουργία και τη βιομηχανία κλωστοϋφαντουργίας.
Καινοτομίες στη γεωργία
Το
NEP είναι μια πολιτική που έχει επηρεάσει όλους τους τομείς της οικονομίας, συμπεριλαμβανομένωνσυμπεριλαμβανομένου του αγροτικού τομέα. Η συνολική εκτίμηση των συνεπειών των καινοτομιών είναι θετική. Το 1922 εγκρίθηκε ο Κώδικας Γης. Ο νέος νόμος απαγόρευε την ιδιωτική ιδιοκτησία γης, επιτρεπόταν μόνο η χρήση μίσθωσης.
Η πολιτική της ΝΕΠ στη γεωργία έχει επηρεάσει την κοινωνική και περιουσιακή δομή των χωρικών. Ήταν ασύμφορο για τους πλούσιους αγρότες να αναπτύξουν την οικονομία τους, επιπλέον, πλήρωναν αυξημένο φόρο. Οι φτωχοί μπόρεσαν να βελτιώσουν την οικονομική τους κατάσταση. Έτσι, οι φτωχοί και οι πλούσιοι έγιναν λιγότεροι - εμφανίστηκαν οι "μεσαίοι αγρότες".
Πολλοί αγρότες έχουν αυξήσει τα οικόπεδα, αυξάνουν τα κίνητρα για εργασία. Επιπλέον, το βάρος των φόρων βαρύνει τους κατοίκους του χωριού. Και οι δαπάνες του κράτους ήταν τεράστιες - για τον στρατό, για τη βιομηχανία, για την αποκατάσταση της οικονομίας μετά τον εμφύλιο πόλεμο. Οι φόροι από τους πλούσιους αγρότες δεν βοήθησαν στην αύξηση του επιπέδου ανάπτυξης, έτσι έπρεπε να χρησιμοποιηθούν νέοι τρόποι πλήρωσης του ταμείου. Έτσι, εμφανίστηκε η πρακτική της αγοράς σιτηρών από αγρότες σε χαμηλές τιμές - αυτό οδήγησε σε κρίση και στην εμφάνιση της έννοιας του "ψαλιδιού τιμής". Η κορύφωση της οικονομικής ύφεσης είναι το 1923. Το 1924-25, η κρίση επαναλήφθηκε ξανά - η ουσία της ήταν μια σημαντική πτώση στους δείκτες της ποσότητας των σιτηρών που συγκομίστηκαν.
Το
NEP είναι μια εποχή αλλαγής στη γεωργία. Δεν οδήγησαν όλα σε θετικά αποτελέσματα, αλλά εμφανίστηκαν χαρακτηριστικά μιας οικονομίας της αγοράς. Μέχρι το τέλος της περιόδου NEP, η κρίση αυξήθηκε μόνο.
Οικονομικά
Μεταβολές στο νομισματικόπροσφυγές. Το κύριο καθήκον του NEP είναι να σταθεροποιήσει τον χρηματοπιστωτικό τομέα και να εξομαλύνει τις σχέσεις συναλλάγματος με άλλες χώρες.
Το πρώτο βήμα των μεταρρυθμιστών ήταν η ονομαστική αξία του νομίσματος. Το νόμισμα υποστηρίχθηκε από αποθέματα χρυσού. Η έκδοση που προέκυψε χρησιμοποιήθηκε για την κάλυψη του δημοσιονομικού ελλείμματος. Ήταν κυρίως οι αγρότες και το προλεταριάτο που υπέφεραν από τις οικονομικές αλλαγές στο κράτος. Υπήρχε μια ευρέως διαδεδομένη πρακτική κρατικού δανεισμού, αύξησης του φόρου πολυτέλειας και μείωσης των ειδών πρώτης ανάγκης.
Στην αρχή της ΝΕΠ, οι μεταρρυθμίσεις στον χρηματοπιστωτικό τομέα ήταν επιτυχείς. Αυτό κατέστησε δυνατή την πραγματοποίηση του δεύτερου σταδίου μετασχηματισμών το 1924. Αποφασίστηκε η εισαγωγή ενός σκληρού νομίσματος. Κυκλοφορούσαν ομόλογα του Δημοσίου και τα chervonets χρησιμοποιήθηκαν για διεθνείς πληρωμές. Η πίστωση έγινε δημοφιλής, χάρη στην οποία πραγματοποιήθηκαν οι περισσότερες συναλλαγές αγοραπωλησίας. Στο έδαφος της ΕΣΣΔ, άνοιξαν πολλές μεγάλες τραπεζικές δομές που συνεργάζονταν με βιομηχανικές επιχειρήσεις. Οι κοινοτικές τράπεζες παρείχαν οικονομική στήριξη σε τοπικό επίπεδο. Σταδιακά, το χρηματοπιστωτικό σύστημα επεκτάθηκε. Εμφανίστηκαν τράπεζες που συνεργάζονταν με αγροτικά ιδρύματα, ξένες οικονομικές δομές.
Πολιτική ανάπτυξη της χώρας κατά τη ΝΕΠ
Οι οικονομικές μεταρρυθμίσεις συνοδεύτηκαν από πολιτικό αγώνα εντός του κράτους. Οι αυταρχικές τάσεις αυξάνονταν στη χώρα. Η περίοδος της διακυβέρνησης του Βλαντιμίρ Λένιν μπορεί να ονομαστεί «συλλογική δικτατορία». Η εξουσία συγκεντρώθηκε στα χέρια του Λένιν και του Τρότσκι, αλλά από τα τέλη του 1922 η κατάσταση άλλαξε. Οι αντίπαλοι του Τρότσκιδημιούργησε μια λατρεία προσωπικότητας του Λένιν και ο λενινισμός έγινε κατεύθυνση της φιλοσοφικής σκέψης.
Ο αγώνας στο ίδιο το Κομμουνιστικό Κόμμα εντάθηκε. Δεν υπήρχε ομοιογένεια μέσα στην οργάνωση. Σχηματίστηκε μια αντιπολίτευση που υποστήριξε την παροχή πλήρους εξουσίας στα συνδικάτα των εργαζομένων. Σχετικό με αυτό ήταν και η εμφάνιση ψηφίσματος που διακήρυξε την ενότητα του κόμματος και την υποχρέωση συμμόρφωσης με τις αποφάσεις της πλειοψηφίας από όλα τα μέλη του. Σχεδόν παντού, κομματικές θέσεις καταλαμβάνονταν από τα ίδια πρόσωπα με τους υπαλλήλους των κρατικών δομών. Το να ανήκεις στους κυρίαρχους κύκλους έγινε στόχος κύρους. Το κόμμα επεκτεινόταν συνεχώς, έτσι με τον καιρό άρχισαν να πραγματοποιούν «εκκαθαρίσεις» με στόχο τους «δόλιους» κομμουνιστές.
Η περίοδος μετά τον θάνατο του Λένιν ήταν μια κρίση. Η σύγκρουση μεταξύ παλιών και νέων μελών του κόμματος εντάθηκε. Η οργάνωση σταδιακά στρωματοποιήθηκε - όλο και περισσότερα προνόμια λάμβανε η κορυφή, η οποία έλαβε το όνομα "nomenklatura".
Έτσι, ακόμη και στα τελευταία χρόνια της ζωής του Λένιν, οι «κληρονόμοι» του άρχισαν να μοιράζονται την εξουσία. Προσπάθησαν να απωθήσουν τους ηγέτες του παλιού μοντέλου μακριά από τη διοίκηση. Ο Τρότσκι στην πρώτη θέση. Τον πολεμούσαν με διάφορους τρόπους, αλλά τις περισσότερες φορές απλώς κατηγορούνταν για διάφορες «αμαρτίες». Μεταξύ αυτών είναι ο παρεκκλίνιση, ο μενσεβικισμός.
Ολοκλήρωση μεταρρυθμίσεων
Τα θετικά χαρακτηριστικά της ΝΕΠ, που εκδηλώθηκαν στο αρχικό στάδιο του μετασχηματισμού, διαγράφηκαν σταδιακά λόγω ανεπιτυχών και ασυντόνιστων ενεργειών της ηγεσίας του κόμματος. Το κύριο πρόβλημα είναι η σύγκρουση μεταξύ του αυταρχικού κομμουνιστικού συστήματος και των προσπαθειών εισαγωγής ενός μοντέλου οικονομίας της αγοράς. Αυτοί ήτανδύο πόλοι που δεν τροφοδοτούνταν, αλλά καταστρέφονταν ο ένας τον άλλον.
Η Νέα Οικονομική Πολιτική - η ΝΕΠ - εξασθενεί σταδιακά από το 1924-1925. Τα χαρακτηριστικά της αγοράς αντικαταστάθηκαν από ένα κεντρικό σύστημα ελέγχου. Στο τέλος, ο σχεδιασμός και η κρατική ηγεσία ανέλαβαν.
Μάλιστα, η ΝΕΠ τελείωσε το 1928, όταν διακηρύχθηκε το πρώτο πενταετές σχέδιο και η πορεία προς την κολεκτιβοποίηση. Έκτοτε, η Νέα Οικονομική Πολιτική έπαψε να υφίσταται. Επισήμως, η NEP περιορίστηκε μόνο μετά από 3 χρόνια - το 1931. Τότε υπήρξε απαγόρευση του ιδιωτικού εμπορίου.
Αποτελέσματα
Το
NEP είναι μια πολιτική που βοήθησε στην ανοικοδόμηση μιας κατεστραμμένης οικονομίας. Το πρόβλημα ήταν η έλλειψη ειδικευμένων ειδικών - αυτή η έλλειψη δεν επέτρεψε να οικοδομηθεί μια αποτελεσματική κυβέρνηση της χώρας.
Η βιομηχανία πέτυχε υψηλά επίπεδα, αλλά τα προβλήματα παρέμειναν στον αγροτικό τομέα. Της δόθηκε ανεπαρκής προσοχή και οικονομικά. Το σύστημα ήταν κακοσχεδιασμένο, επομένως υπήρχε μια ισχυρή ανισορροπία στην οικονομία. Ένα θετικό χαρακτηριστικό είναι η σταθεροποίηση του νομίσματος.
