Ήταν δυνατό να διεξαχθεί δημοψήφισμα στην ΕΣΣΔ για να μάθουμε τη γνώμη της πλειοψηφίας κατά τη διάρκεια μιας δημοσκόπησης για οποιοδήποτε σημαντικό θέμα. Ταυτόχρονα, θα μπορούσε να πραγματοποιηθεί τόσο με πρωτοβουλία του Προεδρείου του Ανωτάτου Συμβουλίου, όσο και κατόπιν αιτήματος οποιασδήποτε δημοκρατίας της Ένωσης. Για πρώτη φορά στο σοβιετικό σύνταγμα, ένας τέτοιος κανόνας εμφανίστηκε το 1936, αλλά καθ 'όλη τη διάρκεια της ύπαρξης της ΕΣΣΔ, αντιμετωπίστηκε μόνο μία φορά. Ήταν το 1991, όταν ήταν απαραίτητο να καταλάβουμε το μέλλον της ίδιας της Σοβιετικής Ένωσης.
Τι οδήγησε στο δημοψήφισμα;
Το πανενωσιακό δημοψήφισμα στην ΕΣΣΔ ανακοινώθηκε στις 17 Μαρτίου 1991. Ο κύριος στόχος της ήταν να συζητήσει εάν η ΕΣΣΔ θα έπρεπε να διατηρηθεί ως μια ανανεωμένη ομοσπονδία, η οποία θα περιλαμβάνει ισότιμες και κυρίαρχες δημοκρατίες.
Η ανάγκη διεξαγωγής δημοψηφίσματος στην ΕΣΣΔ εμφανίστηκε στο απόγειο της περεστρόικα, όταν η χώρα βρέθηκε σε μια δύσκολη οικονομικήκατάσταση, υπήρξε επίσης μια σοβαρή πολιτική κρίση. Το Κομμουνιστικό Κόμμα, το οποίο βρίσκεται στην εξουσία για 70 χρόνια, έδειξε ότι έχει ξεπεραστεί και δεν επέτρεψε νέες πολιτικές δυνάμεις.
Σαν αποτέλεσμα, τον Δεκέμβριο του 1990, το τέταρτο Συνέδριο των Λαϊκών Βουλευτών της ΕΣΣΔ πραγματοποίησε ονομαστική κλήση για να εδραιώσει τη θέση σχετικά με την ανάγκη διατήρησης της Σοβιετικής Ένωσης. Ξεχωριστά, σημειώθηκε ότι θα πρέπει να διασφαλίζει πλήρως τα δικαιώματα και τις ελευθερίες ενός ατόμου οποιασδήποτε εθνικότητας.
Για να παγιωθεί οριστικά αυτή η απόφαση, αποφασίστηκε η διεξαγωγή δημοψηφίσματος. Υποβλήθηκε σε 5 ερωτήσεις του δημοψηφίσματος του 1991.
-
- Θεωρείτε απαραίτητο να διατηρηθεί η ΕΣΣΔ ως μια ανανεωμένη ομοσπονδία ίσων κυρίαρχων δημοκρατιών, στην οποία θα διασφαλίζονται πλήρως τα δικαιώματα και οι ελευθερίες ενός ατόμου οποιασδήποτε εθνικότητας;
-
- Θεωρείτε απαραίτητο να διατηρηθεί η ΕΣΣΔ ως ενιαίο κράτος;
-
- Θεωρείτε απαραίτητο να διατηρηθεί το σοσιαλιστικό σύστημα στην ΕΣΣΔ;
-
- Θεωρείτε απαραίτητο να διατηρηθεί η σοβιετική εξουσία στην ανανεωμένη Ένωση;
-
- Θεωρείτε απαραίτητο να εγγυηθούν τα δικαιώματα και τις ελευθερίες ενός ατόμου οποιασδήποτε εθνικότητας στην ανανεωμένη Ένωση;
Καθένα από αυτά θα μπορούσε να απαντηθεί με μία λέξη: ναι ή όχι. Παράλληλα, όπως σημειώνουν πολλοί ερευνητές, δεν προβλεπόταν εκ των προτέρων καμία νομική συνέπεια σε περίπτωση λήψης απόφασης. Ως εκ τούτου, αρχικά, πολλοί είχαν σοβαρές αμφιβολίες για το πόσο θεμιτό θα ήταν αυτό.δημοψήφισμα για τη διατήρηση της ΕΣΣΔ.
Οργανωτικά ζητήματα
Σχεδόν την ίδια μέρα, ο πρόεδρος ανέλαβε τη διοργάνωση του πρώτου και του τελευταίου δημοψηφίσματος στην ΕΣΣΔ. Εκείνη την εποχή ήταν ο Μιχαήλ Γκορμπατσόφ. Κατόπιν αιτήματός του, το Κογκρέσο των Λαϊκών Βουλευτών της ΕΣΣΔ ενέκρινε δύο ψηφίσματα. Το ένα αφορούσε το δημοψήφισμα για την ιδιωτική ιδιοκτησία γης και το άλλο για τη διατήρηση της Σοβιετικής Ένωσης.
Οι περισσότεροι από τους βουλευτές ήταν υπέρ και των δύο ψηφισμάτων. Για παράδειγμα, το πρώτο υποστηρίχθηκε από 1553 άτομα και το δεύτερο από 1677 βουλευτές. Παράλληλα, ο αριθμός όσων καταψήφισαν ή απείχαν δεν ξεπέρασε τα εκατό άτομα.
Ωστόσο, ως αποτέλεσμα, πραγματοποιήθηκε μόνο ένα δημοψήφισμα. Ο Γιούρι Καλμίκοφ, Πρόεδρος της Νομοθετικής Επιτροπής στο Ανώτατο Σοβιέτ, ανακοίνωσε ότι ο Πρόεδρος θεώρησε πρόωρη τη διεξαγωγή δημοψηφίσματος για την ιδιωτική περιουσία, οπότε αποφασίστηκε να το εγκαταλείψει. Αλλά το δεύτερο ψήφισμα εφαρμόστηκε αμέσως.
Απόφαση του Συνεδρίου
Το αποτέλεσμα ήταν η απόφαση του Κογκρέσου να διεξαγάγει πανενωσιακό δημοψήφισμα. Το Ανώτατο Συμβούλιο έλαβε εντολή να καθορίσει την ημερομηνία και να κάνει τα πάντα για την οργάνωσή του. Το ψήφισμα εγκρίθηκε στις 24 Δεκεμβρίου. Αυτό έγινε ο βασικός νόμος της ΕΣΣΔ για το δημοψήφισμα.
Τρεις ημέρες αργότερα, εγκρίθηκε ο νόμος για τη λαϊκή ψήφο. Σύμφωνα με ένα άρθρο του, μόνο οι ίδιοι οι βουλευτές μπορούσαν να τον διορίσουν.
Αντίδραση των Δημοκρατιών της Ένωσης
Ο πρόεδρος της ΕΣΣΔ Γκορμπατσόφ υποστήριξε το δημοψήφισμα,μιλώντας, ώστε να περάσει στον τρόπο της ανοιχτότητας και της δημοσιότητας. Αλλά στις δημοκρατίες της Ένωσης, αυτή η πρόταση αντιδρά διαφορετικά.
Υποστήριξε το δημοψήφισμα σε Ρωσία, Λευκορωσία, Ουκρανία, Ουζμπεκιστάν, Καζακστάν, Κιργιστάν, Αζερμπαϊτζάν, Τουρκμενιστάν και Τατζικιστάν. Εκεί δημιουργήθηκαν αμέσως ειδικές δημοκρατικές επιτροπές, οι οποίες άρχισαν να σχηματίζουν εκλογικά τμήματα και περιφέρειες, και επίσης άρχισαν να λαμβάνουν όλα τα απαραίτητα μέτρα για την προετοιμασία και την οργάνωση μιας πλήρους ψηφοφορίας.
Στη RSFSR, αποφασίστηκε να διεξαχθεί δημοψήφισμα στις 17 Μαρτίου. Ήταν Κυριακή, οπότε αναμενόταν η συμμετοχή του μέγιστου δυνατού αριθμού πολιτών. Επίσης αυτήν την ημέρα, μόνο στη RSFSR, αποφασίστηκε να διεξαχθεί ένα άλλο δημοψήφισμα για την καθιέρωση της θέσης του προέδρου στη δημοκρατία, ήδη εκείνη την εποχή ήταν προφανές ότι ο Μπόρις Γέλτσιν, ο οποίος εκείνη την εποχή ήταν επικεφαλής του προεδρείου του Ανώτατου Συμβούλιο της δημοκρατίας, υπέβαλε αίτηση για αυτή τη θέση.
Στο έδαφος της RSFSR, περισσότερο από το 75% των κατοίκων συμμετείχαν στην πανελλαδική έρευνα, περισσότερο από το 71% από αυτούς τάχθηκε υπέρ της καθιέρωσης της θέσης του προέδρου στη δημοκρατία. Λιγότερο από τρεις μήνες αργότερα, ο Μπόρις Γέλτσιν έγινε ο πρώτος και μοναδικός πρόεδρος της RSFSR.
Άνθρωποι εναντίον
Πολλές σοβιετικές δημοκρατίες αντιτάχθηκαν στο δημοψήφισμα για τη διατήρηση της ΕΣΣΔ. Οι κεντρικές αρχές τους κατηγόρησαν για παραβίαση του συντάγματος, καθώς και των θεμελιωδών νόμων της Σοβιετικής Ένωσης. Αποδείχθηκε ότι οι τοπικές αρχές εμπόδιζαν στην πραγματικότητα την απόφαση των λαϊκών βουλευτών.
Έτσι, με τον ένα ή τον άλλο τρόπο, απέτρεψαν τη διεξαγωγή δημοψηφίσματος στη Λιθουανία, τη Λετονία,Γεωργία, Αρμενία, Μολδαβία, Εσθονία. Δεν συστάθηκαν κεντρικές επιτροπές εκεί, αλλά η ψηφοφορία διεξήχθη στις περισσότερες από αυτές τις περιοχές.
Ταυτόχρονα, στην Αρμενία, για παράδειγμα, οι αρχές διακήρυξαν την ανεξαρτησία τους, οπότε θεώρησαν ότι δεν ήταν απαραίτητο να γίνει δημοψήφισμα. Στη Γεωργία, τον μποϊκόταραν, ορίζοντας το δικό τους δημοκρατικό δημοψήφισμα, στο οποίο σχεδιαζόταν να αποφασιστεί το ζήτημα της αποκατάστασης της ανεξαρτησίας με βάση μια πράξη που εγκρίθηκε τον Μάιο του 1918. Σχεδόν το 91% των ψηφοφόρων ψήφισε σε αυτό το δημοψήφισμα, περισσότερο από το 99% από αυτούς ψήφισαν υπέρ της αποκατάστασης της κυριαρχίας.
Τέτοιες αποφάσεις συχνά οδηγούσαν στην κλιμάκωση των συγκρούσεων. Για παράδειγμα, οι ηγέτες της αυτοαποκαλούμενης Δημοκρατίας της Νότιας Οσετίας απευθύνθηκαν προσωπικά στον Πρόεδρο της ΕΣΣΔ Γκορμπατσόφ ζητώντας την απόσυρση του γεωργιανού στρατού από το έδαφος της Νότιας Οσετίας, την καθιέρωση κατάστασης έκτακτης ανάγκης στο έδαφος και τη διασφάλιση νόμου και διαταγή της σοβιετικής αστυνομίας.
Αποδείχθηκε ότι το δημοψήφισμα, το οποίο ήταν απαγορευμένο στη Γεωργία, διεξήχθη στη Νότια Οσετία, η οποία στην πραγματικότητα ήταν μέρος αυτής της δημοκρατίας. Τα γεωργιανά στρατεύματα απάντησαν σε αυτό με δύναμη. Ένοπλοι σχηματισμοί εισέβαλαν στο Τσκινβάλι.
Η ψηφοφορία μποϊκοτάρεται επίσης στη Λετονία. Πολλοί το χαρακτήρισαν δημοψήφισμα για την κατάρρευση της ΕΣΣΔ. Στη Λιθουανία, όπως και στη Γεωργία, πραγματοποιήθηκε έρευνα σχετικά με την ανεξαρτησία της δημοκρατίας. Ταυτόχρονα, οι τοπικές αρχές εμπόδισαν όσους επιθυμούσαν να συμμετάσχουν στο πανενωσιακό δημοψήφισμα, η ψηφοφορία οργανώθηκε μόνο σε λίγα εκλογικά τμήματα, τα οποία ελέγχονταν σε μεγάλο βαθμό από τις δυνάμεις ασφαλείας.
Στη Μολδαβία, ανακοινώθηκε επίσης μποϊκοτάζ του δημοψηφίσματος,υποστηρίζεται μόνο στην Υπερδνειστερία και τη Γκαγκαουζία. Και στις δύο αυτές δημοκρατίες, η συντριπτική πλειοψηφία των πολιτών υποστήριξε τη διατήρηση της Σοβιετικής Ένωσης. Στο ίδιο το Κισινάου, η ευκαιρία ψήφου υπήρχε μόνο στα εδάφη των στρατιωτικών μονάδων που υπάγονταν άμεσα στο Υπουργείο Άμυνας.
Στην Εσθονία, το μποϊκοτάζ του δημοψηφίσματος εγκαταλείφθηκε στο Ταλίν και στις βορειοανατολικές περιοχές της δημοκρατίας, όπου ζούσαν ιστορικά πολλοί Ρώσοι. Οι αρχές δεν παρενέβησαν μαζί τους και οργάνωσαν μια πλήρη ψηφοφορία.
Ταυτόχρονα διεξήχθη δημοψήφισμα για την ανεξαρτησία στην ίδια τη Δημοκρατία της Εσθονίας, στο οποίο δικαίωμα συμμετοχής είχαν μόνο οι λεγόμενοι διάδοχοι πολίτες, κυρίως Εσθονοί στην εθνικότητα. Σχεδόν το 78% από αυτούς υποστήριξε την ανεξαρτησία από τη Σοβιετική Ένωση.
Αποτελέσματα
Ακόμα, στο μεγαλύτερο μέρος της ΕΣΣΔ, στις 17 Μαρτίου 1991, πραγματοποιήθηκε δημοψήφισμα. Όσον αφορά τη συμμετοχή, από τα 185,5 εκατομμύρια άτομα που ζούσαν σε περιοχές όπου το δημοψήφισμα υποστηρίχθηκε από τις τοπικές αρχές, 148,5 εκατομμύρια εκμεταλλεύτηκαν το δικαίωμα ψήφου. Συνολικά, το 20% των κατοίκων της ΕΣΣΔ αποκόπηκε από τη συμμετοχή στις πανελλαδικές εκλογές, καθώς κατέληξαν στο έδαφος των δημοκρατιών που τάχθηκαν κατά αυτής της ψηφοφορίας.
Από αυτούς που προσήλθαν στις κάλπες και συμπλήρωσαν ένα ψηφοδέλτιο για να ψηφίσουν σε δημοψήφισμα στην ΕΣΣΔ, το 76,4% των πολιτών ψήφισε υπέρ της διατήρησης της Σοβιετικής Ένωσης σε ενημερωμένη μορφή, σε απόλυτους αριθμούς - αυτό είναι 113,5 εκατομμύρια άνθρωποι.
Απολύτως, από όλες τις περιοχές της RSFSR, μόνο μία μίλησε εναντίονδιατήρηση της ΕΣΣΔ. Ήταν η Περιφέρεια Σβερντλόφσκ, όπου μόνο το 49,33% απάντησε «ναι» στα ερωτήματα του δημοψηφίσματος, χωρίς να συγκεντρώσει το απαιτούμενο μισό των ψήφων. Το χαμηλότερο αποτέλεσμα στη Σοβιετική Ένωση καταδείχθηκε στο ίδιο το Σβερντλόφσκ, όπου μόνο το 34,1% των κατοίκων της πόλης που προσήλθαν στα εκλογικά τμήματα υποστήριξαν το ανανεωμένο σοβιετικό κράτος. Επίσης, αρκετά χαμηλοί αριθμοί παρατηρήθηκαν στη Μόσχα και στο Λένινγκραντ, στις δύο πρωτεύουσες μόνο περίπου ο μισός πληθυσμός υποστήριζε το σοβιετικό κράτος.
Αν συνοψίσουμε τα αποτελέσματα του δημοψηφίσματος για την ΕΣΣΔ στις δημοκρατίες, τότε περισσότερο από το 90% του πληθυσμού υποστήριξε την ΕΣΣΔ στη Βόρεια Οσετία, την Τούβα, το Ουζμπεκιστάν, το Καζακστάν, το Αζερμπαϊτζάν, την Κιργιζία, το Τατζικιστάν, το Τουρκμενιστάν και την Καρακαλπακική ΕΣΣΔ.
Περισσότερο από το 80% των ψήφων «υπέρ» δόθηκε στη Μπουριατία, το Νταγκεστάν, τη Μπασκίρια, την Καλμυκία, τη Μορδοβία, το Ταταρστάν, την Τσουβάσια, τη Λευκορωσία και την Αυτόνομη Σοβιετική Σοσιαλιστική Δημοκρατία του Ναχιτσεβάν. Πάνω από το 70% των κατοίκων υποστήριξε τις προτάσεις για δημοψήφισμα για την ΕΣΣΔ στη RSFSR (71,3%), την Καμπαρντίνο-Μπαλκαρία, την Καρέλια, την Κόμι, το Mari ASSR, την Udmurtia, την Τσετσενική-Ινγκούσια ΕΣΣΔ, τη Γιακουτία.
Η Ουκρανική ΣΣΔ έδειξε το χαμηλότερο αποτέλεσμα μεταξύ αυτών που ψήφισαν, το 70,2% των πολιτών υποστήριξε.
Αποτελέσματα δημοψηφίσματος
Τα προκαταρκτικά αποτελέσματα ανακοινώθηκαν στις 21 Μαρτίου. Ακόμη και τότε, ήταν προφανές ότι τα δύο τρίτα όσων ψήφισαν ήταν υπέρ της διατήρησης της Σοβιετικής Ένωσης, και τότε οι αριθμοί προσδιορίστηκαν μόνο.
Αξίζει να σημειωθεί ξεχωριστά ότι σε ορισμένες δημοκρατίες που δεν υποστήριξαν το δημοψήφισμα, δόθηκε η ευκαιρία σε όσους το επιθυμούσαν να ψηφίσουν,ήταν κυρίως ο ρωσόφωνος πληθυσμός. Έτσι, περίπου δύο εκατομμύρια άνθρωποι κατάφεραν, παρά τις διάφορες δυσκολίες, να ψηφίσουν στη Λιθουανία, τη Γεωργία, τη Μολδαβία, την Εσθονία, την Αρμενία και τη Λετονία.
Σύμφωνα με τα αποτελέσματα της ψηφοφορίας, το Ανώτατο Συμβούλιο αποφάσισε εφεξής να καθοδηγείται στο έργο του αποκλειστικά από αυτή την απόφαση του λαού, με βάση το γεγονός ότι είναι οριστική και ισχύει σε όλη την επικράτεια ΕΣΣΔ χωρίς εξαίρεση. Σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη και αρχές προτάθηκε να ολοκληρώσουν πιο δυναμικά τις εργασίες για τη Συνθήκη για την Ένωση, η υπογραφή της οποίας επρόκειτο να οργανωθεί το συντομότερο δυνατό. Ταυτόχρονα, επισημάνθηκε η ανάγκη να επιταχυνθεί η ανάπτυξη ενός νέου σχεδίου του σοβιετικού συντάγματος.
Διευκρινίστηκε χωριστά ότι ήταν απαραίτητο να διεξαχθεί μια πλήρους κλίμακας εργασία για την επιτροπή που είναι αρμόδια για τη συνταγματική εποπτεία, προκειμένου να αξιολογηθεί πώς οι ανώτατες πολιτειακές πράξεις που ισχύουν στη χώρα αντιστοιχούν στην τήρηση όλων των πολιτών της ΕΣΣΔ χωρίς εξαίρεση.
Σύντομα, εκπρόσωποι αυτής της επιτροπής εξέδωσαν επίσημη δήλωση στην οποία σημείωσαν ότι οποιεσδήποτε πράξεις των ανώτατων οργάνων της κρατικής εξουσίας, οι οποίες εμπόδισαν άμεσα ή έμμεσα τη διεξαγωγή αυτού του δημοψηφίσματος, είναι αντίθετες με το σύνταγμα, είναι παράνομες, υπονομεύουν τα θεμέλια του κρατικού συστήματος.
Συγκλήθηκε επειγόντως έκτακτο Συνέδριο του Λαϊκού Συμβουλίου Βουλευτών, μία από τις κύριες αποφάσεις του οποίου ήταν η έγκριση ψηφίσματος σχετικά με τη διαδικασία υπογραφής της Συνθήκης της Ένωσης. Θεωρήθηκε ότι θα συναφθεί μεταξύ όλων των ενωσιακών δημοκρατιών. ΕπίσημαΟι δηλώσεις τόνιζαν ότι τα αποτελέσματα του τελευταίου δημοψηφίσματος εξέφραζαν τη βούληση και την επιθυμία του σοβιετικού λαού να διατηρήσει το κράτος, έτσι η RSFSR εξέφρασε την αποφασιστικότητά της να υπογράψει τη Συνθήκη της Ένωσης στο εγγύς μέλλον.
Μετά
Λόγω του γεγονότος ότι η ψηφοφορία δεν οργανώθηκε σωστά σε όλες τις δημοκρατίες, τέθηκε επανειλημμένα το ερώτημα εάν έγινε δημοψήφισμα στην ΕΣΣΔ. Παρά τα πάντα, εστιάζοντας στον αριθμό των συμμετεχόντων του, είναι απαραίτητο να αναγνωριστεί το δημοψήφισμα ως έγκυρο, ακόμη και λαμβάνοντας υπόψη τα προβλήματα με τη διεξαγωγή του που έχουν προκύψει ταυτόχρονα σε πολλές δημοκρατίες.
Με βάση τα αποτελέσματά του, οι κεντρικές αρχές άρχισαν να προετοιμάζουν ένα σχέδιο για τη σύναψη συμφωνίας για την ένωση κυρίαρχων δημοκρατιών. Η υπογραφή του ήταν επίσημα προγραμματισμένη για τις 20 Αυγούστου.
Όμως, όπως γνωρίζετε, δεν ήταν προορισμένο να πραγματοποιηθεί. Λίγες ημέρες πριν από αυτή την ημερομηνία, η Κρατική Επιτροπή για την Κατάσταση Έκτακτης Ανάγκης, η οποία έμεινε στην ιστορία ως Κρατική Επιτροπή Έκτακτης Ανάγκης, έκανε μια αποτυχημένη προσπάθεια να καταλάβει την εξουσία και να απομακρύνει βίαια τον Μιχαήλ Γκορμπατσόφ από τον έλεγχο. Σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης στη χώρα κηρύχθηκε στις 18 Αυγούστου, η πολιτική κρίση στη χώρα συνεχίστηκε μέχρι τις 21, μέχρι να σπάσει η αντίσταση των μελών της Κρατικής Επιτροπής Έκτακτης Ανάγκης, συνελήφθησαν οι πιο ενεργοί συμμετέχοντες. Έτσι, η υπογραφή της Συνθήκης για την Ένωση διακόπηκε.
Συνθήκη Ένωσης
Το φθινόπωρο εκείνου του 1991, προετοιμάστηκε ένα νέο σχέδιο της Συνθήκης για την Ένωση, επί του οποίου εργάστηκε η ίδια ομάδα εργασίας. Υποτίθεται ότι οι συμμετέχοντες θα εισέλθουν σε αυτό ως ανεξάρτητοικράτη ενωμένα σε μια ομοσπονδία. Η προκαταρκτική υπογραφή αυτής της συμφωνίας ανακοινώθηκε επίσημα στις 9 Δεκεμβρίου.
Αλλά δεν ήταν προορισμένο να λάβει χώρα. Την προηγούμενη μέρα, στις 8 Δεκεμβρίου, οι πρόεδροι της Ρωσίας, της Ουκρανίας και της Λευκορωσίας ανακοίνωσαν ότι οι διαπραγματεύσεις είχαν φτάσει σε αδιέξοδο και ότι η διαδικασία απόσχισης των δημοκρατιών από την ΕΣΣΔ πρέπει να αναγνωριστεί ως τετελεσμένο γεγονός, επομένως είναι επείγον να σχηματιστεί της Κοινοπολιτείας Ανεξάρτητων Κρατών. Κάπως έτσι εμφανίστηκε το σωματείο, πιο γνωστό ως CIS. Αυτή η διακυβερνητική οργάνωση, η οποία ταυτόχρονα δεν είχε επίσημα το καθεστώς του κράτους, γεννήθηκε μετά την υπογραφή της Συμφωνίας Μπελοβέζσκαγια. Πήρε το όνομά του λόγω του τόπου όπου ολοκληρώθηκε - Belovezhskaya Pushcha στο έδαφος της Λευκορωσίας.
Η Ουκρανία, η Λευκορωσία και η Ρωσία ήταν οι πρώτες χώρες που εντάχθηκαν στην ΚΑΚ. Στη συνέχεια προσχώρησαν και άλλες συνδικαλιστικές δημοκρατίες. Πριν από την έναρξη του νέου 1992, η σύνοδος του Συμβουλίου των Δημοκρατιών ενέκρινε μια δήλωση που ενέκρινε επίσημα τη διάλυση της ΕΣΣΔ ως κράτους.
Είναι ενδιαφέρον ότι στις 17 Μαρτίου 1992, πρώην λαϊκοί βουλευτές ξεκίνησαν τη διεξαγωγή της επετείου του δημοψηφίσματος, γι' αυτό υπήρξε ακόμη και μια πρόταση να συγκεντρωθούν στη Μόσχα για ένα άλλο συνέδριο λαϊκών βουλευτών. Αλλά λόγω του γεγονότος ότι οι δραστηριότητες των βουλευτών τερματίστηκαν με απόφαση του Ανωτάτου Συμβουλίου, τους απαγορεύτηκε να αναπτύξουν ή να εγκρίνουν οποιεσδήποτε νομοθετικές πράξεις. Οι προσπάθειές τους να ξαναρχίσουν την εργασία τους αναγνωρίστηκαν ως αναζωογόνηση των δραστηριοτήτων των οργάνων της πρώην ΕΣΣΔ και ως εκ τούτου μια άμεση καταπάτηση της κυριαρχίας του νέου κράτους - της Ρωσίας, που είχε ήδη δηλώσειανεξάρτητη ομοσπονδία. Η ΕΣΣΔ επίσημα έπαψε να υπάρχει, όλες οι προσπάθειες επιστροφής στους δημόσιους και κρατικούς θεσμούς της απέτυχαν.
Πώς αξιολογήθηκε το δημοψήφισμα
Στο προηγούμενο δημοψήφισμα δόθηκαν πολλές πολιτικές εκτιμήσεις. Μερικά από αυτά κατέστη δυνατό να διατυπωθούν μόνο μετά από ορισμένο χρόνο. Για παράδειγμα, το 1996, οι βουλευτές του ομοσπονδιακού κοινοβουλίου άρχισαν να βασίζονται στη διάταξη ότι η απόφαση που εγκρίθηκε το 1991 σε δημοψήφισμα είναι δεσμευτική και οριστική για ολόκληρη την επικράτεια της ΕΣΣΔ. Φαίνεται δυνατή η ακύρωσή του, σύμφωνα με τους ισχύοντες νόμους, μόνο μετά τη διεξαγωγή νέου δημοψηφίσματος. Ως εκ τούτου, αποφασίστηκε ότι το δημοψήφισμα που διεξήχθη είχε νομική ισχύ για τη Ρωσία, η οποία θα πρέπει τώρα να προσπαθήσει να διατηρήσει την ασφάλεια της Σοβιετικής Ένωσης. Ξεχωριστά, σημειώθηκε ότι δεν έγινε καμία άλλη ερώτηση σχετικά με την ύπαρξη της ΕΣΣΔ, πράγμα που σημαίνει ότι τα αποτελέσματα αυτά είναι θεμιτά και έχουν νομική ισχύ.
Συγκεκριμένα, το ψήφισμα που εγκρίθηκε από τους βουλευτές σημείωσε ότι οι αξιωματούχοι της RSFSR που προετοίμασαν, υπέγραψαν και, τελικά, επικύρωσαν την απόφαση για τον τερματισμό της ύπαρξης της ΕΣΣΔ, παραβίασαν κατάφωρα τη βούληση της πλειοψηφίας των κατοίκους της χώρας, που τυπικά ήταν πραγματικά έτσι.
Σχετικά με αυτό, η Κρατική Δούμα, στηριζόμενη στην απόφαση της πλειοψηφίας των πολιτών, ανακοίνωσε ότι η απόφαση του Ανώτατου Συμβουλίου για την καταγγελία της συνθήκης για το σχηματισμό της ΕΣΣΔ χάνει κάθε νομική ισχύ.
Αλήθεια, η πρωτοβουλία τους δεν ήτανυποστηρίζεται από μέλη της ανώτατης αίθουσας του ρωσικού κοινοβουλίου - του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου. Οι γερουσιαστές κάλεσαν τους συναδέλφους τους να επανέλθουν στην εξέταση των παραπάνω πράξεων προκειμένου να αναλύσουν και πάλι προσεκτικά και ισορροπημένα το ενδεχόμενο υιοθέτησής τους.
Σαν αποτέλεσμα, οι βουλευτές της Κρατικής Δούμας αναγνώρισαν με πλειοψηφία. ότι αυτά τα ψηφίσματα είναι κυρίως πολιτικού χαρακτήρα, ανταποκρίνονται στις επιθυμίες των αδελφικών λαών, που κάποτε ενώθηκαν από τη Σοβιετική Ένωση, να ζήσουν σε ένα νόμιμο και δημοκρατικό κράτος.
Ταυτόχρονα, οι ομοσπονδιακοί βουλευτές σημείωσαν ότι τα απαριθμημένα ψηφίσματα αντικατοπτρίζουν πλήρως την πολιτική και πολιτική θέση των ίδιων των βουλευτών, δεν επηρεάζουν τη σταθερότητα του δικαίου στη Ρωσία, καθώς και τις διεθνείς υποχρεώσεις που αναλαμβάνονται ενώπιον άλλων κρατών.
Σημειώθηκε επίσης χωριστά ότι τα ψηφίσματα που εγκρίθηκαν από την Κρατική Δούμα συμβάλλουν στη συνολική ολοκλήρωση στον οικονομικό, τον ανθρωπιστικό και άλλους τομείς. Ως παράδειγμα αναφέρθηκε η τετραμερής συμφωνία μεταξύ της Ρωσικής Ομοσπονδίας, του Καζακστάν, της Λευκορωσίας και της Κιργιζίας. Το επόμενο σημαντικό βήμα, όπως σημείωσαν ομοσπονδιακοί βουλευτές, ήταν ο επίσημος σχηματισμός του ενωσιακού κράτους μεταξύ Ρωσίας και Λευκορωσίας.
Συμπερασματικά, πρέπει να σημειωθεί ότι πολλές πρώην δημοκρατίες της ΕΣΣΔ αντέδρασαν πολύ αρνητικά σε αυτά τα διατάγματα. Συγκεκριμένα, το Ουζμπεκιστάν, η Γεωργία, η Μολδαβία, το Αζερμπαϊτζάν και η Αρμενία.
