Η πρακτική της συνεχούς ανάπτυξης, της ενημέρωσης των υπαρχουσών γνώσεων και δεξιοτήτων σήμερα γίνεται παραδοσιακή για τους περισσότερους τομείς επαγγελματικής δραστηριότητας. Η τεχνολογία και οι πληροφορίες αλλάζουν τόσο γρήγορα που κάθε ειδικός πρέπει να αναβαθμίζει τακτικά τις ικανότητές του. Για ορισμένες κατηγορίες εργαζομένων, αυτό καθίσταται υποχρεωτική απαίτηση, που υποστηρίζεται από το νόμο. Στην προκειμένη περίπτωση μιλάμε για προχωρημένη εκπαίδευση και μετεκπαίδευση δημοσίων υπαλλήλων.
Κρατικοί υπάλληλοι
Ένας δείκτης του επαγγελματισμού ενός ειδικού στη δημόσια διοίκηση είναι ορισμένες γνώσεις, δεξιότητες και ικανότητες που καταδεικνύουν το επίπεδο των ικανοτήτων του. Το σύστημα προηγμένης εκπαίδευσης των δημοσίων υπαλλήλων στοχεύει στη διαρκή ανανέωση και βελτίωσή τους.
Απαιτούμενες γνώσεις περιλαμβάνουν πληροφορίες στον τομέα των πολιτικών επιστημών, διαχείρισης, οικονομίας,κοινωνιολογία, καθώς και κατανόηση των συγκεκριμένων στόχων και ευθυνών εντός της θέσης.
Έχοντας επαγγελματική γνώση, ένας υπάλληλος πρέπει να είναι έτοιμος να τις εφαρμόσει στην πράξη, για παράδειγμα, να αναλύσει μια διοικητική κατάσταση και να προτείνει τρόπους επίλυσής της.
Οι δεξιότητες αποκτώνται κατά την τακτική εκτέλεση επίσημων καθηκόντων, σε τυπικές καταστάσεις. Ο αυτοματισμός ορισμένων ενεργειών εξοικονομεί σημαντικά χρόνο και ελαχιστοποιεί τα σφάλματα.
Εκπαίδευση, μετεκπαίδευση και προηγμένη κατάρτιση δημοσίων υπαλλήλων
Σύμφωνα με τα πρότυπα της ισχύουσας νομοθεσίας, η επαγγελματική εξέλιξη του δημοσίου υπαλλήλου πρέπει να πραγματοποιείται καθ' όλη τη διάρκεια της θητείας σε δημόσιο αξίωμα. Ο όρος "επαγγελματική ανάπτυξη" περιλαμβάνει:
- αναβάθμιση των προσόντων των δημοσίων υπαλλήλων;
- επανακατάρτιση;
- πρακτική άσκηση.
Οι δημόσιοι υπάλληλοι συμμετέχουν στις εκδηλώσεις αυτές όταν διορίζονται σε άλλη θέση, βεβαίωση, μετάβαση στην κατηγορία των ανώτερων υπαλλήλων, εισέρχονται στην υπηρεσία, με απόφαση του εργοδότη.
Ένας εργαζόμενος μπορεί να επιλέξει να εκπαιδευτεί στη Ρωσία ή στο εξωτερικό, με ή χωρίς διάλειμμα από την εργασία.
Υπηρεσίες επαγγελματικής ανάπτυξης παρέχονται από οργανισμούς πρόσθετης επαγγελματικής εκπαίδευσης.
Κυβερνητικό διάταγμα για την προηγμένη κατάρτιση δημοσίων υπαλλήλων
Οι κανονιστικές απαιτήσεις για δραστηριότητες επαγγελματικής ανάπτυξης για τους εργαζόμενους θεσπίστηκαν το 2008. Το έγγραφο εγκρίθηκε σε επίπεδοΡωσική κυβέρνηση.
Οι οργανισμοί που εφαρμόζουν προγράμματα επαγγελματικής πρόσθετης εκπαίδευσης επιτρέπεται να καθορίζουν ανεξάρτητα το περιεχόμενο και τις τεχνολογίες που χρησιμοποιούνται. Ταυτόχρονα, θα πρέπει πρώτα από όλα να ληφθούν υπόψη τα αιτήματα του κρατικού φορέα, με πρωτοβουλία του οποίου πραγματοποιείται η εκπαίδευση. Οι εξ αποστάσεως τεχνολογίες και η ηλεκτρονική μάθηση μπορούν να χρησιμοποιηθούν στην εκπαιδευτική διαδικασία.
Μία από τις προϋποθέσεις είναι η έμφαση στον πρακτικό προσανατολισμό των μαθημάτων. Οι διαλέξεις δεν πρέπει να διαρκούν περισσότερο από το 30% του χρόνου μελέτης.
Τα έντυπα τελικής πιστοποίησης καθορίζονται από τον εκπαιδευτικό οργανισμό ανεξάρτητα. Τα αποτελέσματα της επιτυχούς ολοκλήρωσής του αντικατοπτρίζονται σε πιστοποιητικό προχωρημένης κατάρτισης ή δίπλωμα μετεκπαίδευσης.
Επαγγελματική ανάπτυξη
Υπάρχουν ορισμένες απαιτήσεις για αυτήν τη γραμμή επαγγελματικής εξέλιξης. Οργανώνεται προηγμένη εκπαίδευση των δημοσίων υπαλλήλων με σκοπό τη διαμόρφωση ορισμένων ικανοτήτων σε αυτούς ή τη βελτίωση των υφιστάμενων. Μιλάμε για τις απαραίτητες γνώσεις και δεξιότητες για την εκτέλεση επίσημων εργασιών.
Οι ελάχιστοι όροι για mastering προγράμματα σπουδών έχουν καθοριστεί. Προηγουμένως, ήταν 72 ώρες, μετά ο πήχης μειώθηκε στις 16.
Σε περίπτωση που ο όγκος του προγράμματος υπερβαίνει τις 72 ώρες, ορισμένες θεματικές ενότητες μπορεί να πιστωθούν στον εργαζόμενο σε συμφωνία με τον εργοδότη. Αυτό είναι δυνατό εάν έχει ήδη βελτιώσει τα προσόντα του (όχι περισσότερο από 3 χρόνια πριν) στο πλαίσιο του σχετικού προγράμματος.
Επαγγελματική επανεκπαίδευση
Η επανεκπαίδευση είναι ένα μεγαλύτερο εγχείρημα και οι απαιτήσεις για την εφαρμογή της διαφέρουν σημαντικά από τους μηχανισμούς για την προηγμένη εκπαίδευση των δημοσίων υπαλλήλων.
Ένας εργαζόμενος αντιμετωπίζει την ανάγκη να υποβληθεί σε τέτοια εκπαίδευση εάν πρέπει να εκτελέσει ριζικά νέα επαγγελματικά καθήκοντα.
Η διάρκεια της εκπαίδευσης στο πλαίσιο προγραμμάτων επανεκπαίδευσης πρέπει να είναι τουλάχιστον 250 ώρες. Ως αποτέλεσμα του μαθήματος, ο φοιτητής λαμβάνει ένα δίπλωμα επαγγελματικής πρόσθετης εκπαίδευσης που υποδεικνύει τα προσόντα που έλαβε.
Αυτό του επιτρέπει να υποβάλει αίτηση για θέσεις που έχουν ειδικές απαιτήσεις καταλληλότητας.
Η απόφαση για την επανεκπαίδευση των εργαζομένων στις θέσεις των «υψηλών» και «κυριότερων» ομάδων, καθώς και όσων ανήκουν στην κατηγορία των ηγετών, λαμβάνεται απευθείας από τον επικεφαλής του κρατικού οργάνου.
Θέματα και κατευθύνσεις εκπαιδευτικών προγραμμάτων
Τα προβλήματα των προγραμμάτων πρόσθετης εκπαίδευσης για τους δημοσίους υπαλλήλους εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από την κατεύθυνση των δραστηριοτήτων τους. Σημαντικό ρόλο διαδραματίζουν επίσης οι νέες νομοθετικές πρωτοβουλίες. Το Υπουργείο Εργασίας καταρτίζει ετησίως μια λίστα με θέματα με τη μεγαλύτερη ζήτηση για προχωρημένη εκπαίδευση κρατικών και δημοτικών υπαλλήλων.
Φέτος, αυτή η λίστα περιλαμβάνει 8 τομείς εκπαίδευσης:
- διαχείριση δημοσίων οικονομικών;
- δραστηριότητες έργου;
- σύγχρονες τεχνολογίες δημόσιας διοίκησης;
- κοινωνική και οικονομική ανάπτυξηRF;
- δραστηριότητες αποτελεσματικού ελέγχου (εποπτείας);
- διασφάλιση εθνικής ασφάλειας;
- χρήση ψηφιακών τεχνολογιών;
- νομοθεσία και κανονισμός.
Ακαδημία Δημόσιας Υπηρεσίας και Εθνικής Οικονομίας
Η εκπαίδευση και η προχωρημένη κατάρτιση δημοσίων υπαλλήλων πραγματοποιούνται σε πολλούς οργανισμούς πρόσθετης εκπαίδευσης. Ωστόσο, αυτή η λίστα περιλαμβάνει επίσης αναγνωρισμένους ηγέτες που παρέχουν παραδοσιακά υψηλό επίπεδο εκπαίδευσης.
Ένα από αυτά τα ιδρύματα είναι η Ρωσική Προεδρική Ακαδημία Εθνικής Οικονομίας και Δημόσιας Διοίκησης (RANEPA). Έως και το 45% των πολιτικών δημοτικών και δημοσίων υπαλλήλων παρακολουθούν μαθήματα εδώ κάθε χρόνο.
Πριν από την έναρξη της εκπαίδευσης, πραγματοποιείται ειδική προσωπική διάγνωση και αξιολόγηση του επαγγελματικού δυναμικού. Στη βάση τους διαμορφώνεται μια επαγγελματική τροχιά (ατομικό σχέδιο ανάπτυξης). Το περιεχόμενο των προγραμμάτων ενημερώνεται συνεχώς, οι φοιτητές υποβάλλονται σε πρακτική άσκηση στη Ρωσία και στο εξωτερικό. Τομείς σπουδών: διοίκηση, διεθνείς σχέσεις, διαχείριση προσωπικού, δημόσια διοίκηση, νομολογία.
Η ακαδημία διενεργεί και βεβαιώσεις δημοσίων υπαλλήλων και αιτούντων για τις αντίστοιχες θέσεις.
Διεύθυνση της RANEPA: Prechistenskaya emb., 11.
Λύκειο Δημόσιας Διοίκησης
Στη δομή της προεδρικής ακαδημίας υπάρχουν πολλά τμήματα που παρέχουν προηγμένη εκπαίδευση για δημόσιους υπαλλήλους. Ενας απόΜεταξύ αυτών είναι και η Ανώτατη Σχολή Δημόσιας Διοίκησης (GSSU), που ιδρύθηκε το 2013. Μεταξύ των βασικών δραστηριοτήτων του είναι:
- αξιολόγηση ικανοτήτων υποψηφίων για θέσεις δημοσίων υπαλλήλων;
- εισαγωγή εξ αποστάσεως τεχνολογιών στην εκπαιδευτική διαδικασία;
- βελτίωση των ικανοτήτων των δημοσίων υπαλλήλων;
- εισαγωγή καινοτόμων τεχνολογιών προσωπικού, συστημάτων για τη διάγνωση και την αξιολόγηση του διοικητικού δυναμικού;
- πιστοποίηση δημοσίων υπαλλήλων;
- εργασία εμπειρογνωμόνων και αναλυτικών για την υποστήριξη της κυβέρνησης;
- διεθνής συνεργασία και ανταλλαγή εμπειριών στη δημόσια διοίκηση.
Ινστιτούτο Δημόσιας Υπηρεσίας και Διοίκησης
Το 2011, ένα νέο ινστιτούτο εμφανίστηκε στη δομή του RANEPA. Τα καθήκοντα του Ινστιτούτου Διοίκησης και Δημόσιας Διοίκησης περιελάμβαναν την εκπαίδευση στελεχών υψηλής ειδίκευσης ικανών να επιλύουν μη τυπικές εργασίες και να λαμβάνουν έγκαιρες αποφάσεις σε δύσκολες καταστάσεις.
Ένας άλλος σημαντικός τομέας εργασίας ήταν η προηγμένη εκπαίδευση των ομοσπονδιακών δημοσίων υπαλλήλων, με στόχο την απόκτηση συστημικών γνώσεων και ικανοτήτων.
Μεταξύ των δασκάλων του ινστιτούτου δεν είναι μόνο εγχώριοι ειδικοί, αλλά και καθηγητές από κορυφαία πανεπιστήμια του κόσμου. Η ανταλλαγή εμπειριών στη δημόσια διοίκηση προωθείται με την κατάρτιση στο Ινστιτούτο αλλοδαπών φοιτητών.
Με εντολή των κρατικών εταιρειών, οι υπάλληλοι του ινστιτούτου προετοιμάζουν εμπειρογνώμονες σχετικά με τις προοπτικές χρήσης ξένης εμπειρίας στη δημόσια υπηρεσία.
Ινστιτούτο Εθνικής Ασφάλειας και Δικαίου
Κατά την ανάπτυξη προγραμμάτων πρόσθετης εκπαίδευσης, είναι απαραίτητο να ληφθούν υπόψη οι απαιτήσεις για προχωρημένη κατάρτιση δημοσίων υπαλλήλων που ορίζονται από το νόμο, καθώς και θεματικοί τομείς που προσδιορίζονται ως προτεραιότητες. Το Ινστιτούτο Δικαίου και Εθνικής Ασφάλειας του RANEPA παρέχει περισσότερα από 30 προηγμένα προγράμματα κατάρτισης για δημοσίους υπαλλήλους διαφορετικής διάρκειας και μορφής της εκπαιδευτικής διαδικασίας (πλήρους απασχόλησης, πλήρους απασχόλησης / μερικής απασχόλησης, εξ αποστάσεως). Διάρκεια - από 16 έως 72 ώρες.
Τα θέματα των εκπαιδευτικών προγραμμάτων είναι αρκετά ευρεία:
- έντυπα κατά της διαφθοράς;
- εθνική ασφάλεια;
- εταιρική διακυβέρνηση;
- νομική βάση για τη θέσπιση κανόνων;
- πρόληψη της τρομοκρατίας;
- εφαρμογή κρατικών προγραμμάτων;
- αποτελεσματική διαχείριση;
- Τεχνολογία και ασφάλεια HR;
- ρύθμιση των διαδικασιών μετάβασης;
- επαγγελματική επικοινωνία και επίλυση συγκρούσεων, κ.λπ.
Επίσης, στο ινστιτούτο, μπορείτε να υποβληθείτε σε επανεκπαίδευση (από 250 έως 1800 ώρες) στους ακόλουθους τομείς:
- μεταφραστής στον τομέα της οικονομικής και εθνικής ασφάλειας;
- δικηγόρος ψηφιακής οικονομίας;
- εθνική ασφάλεια και δημόσια διοίκηση.
Διαπεριφερειακό κέντρο πόρων της Αγίας Πετρούπολης
Μεγάλα κέντρα αριστείας για ομοσπονδιακούς δημοσίους υπαλλήλουςπου βρίσκεται όχι μόνο στη Μόσχα, αλλά και στη βόρεια πρωτεύουσα. Ένα από αυτά τα ιδρύματα είναι το Διαπεριφερειακό Κέντρο Πόρων της Αγίας Πετρούπολης. Πρόκειται για ένα κέντρο εκπαίδευσης για τη διοίκηση του κυβερνήτη για δημόσιους υπαλλήλους διαφόρων διοικητικών δομών. Περισσότεροι από 2,5 χιλιάδες ειδικοί διαφόρων επιπέδων εκπαιδεύονται εδώ κάθε χρόνο.
Το Κέντρο υλοποιεί περισσότερα από 40 προγράμματα κατάρτισης σε 11 θέματα που αποτελούν προτεραιότητα τόσο για την Αγία Πετρούπολη όσο και για άλλες περιοχές. Μεταξύ αυτών:
- δημόσιες υπηρεσίες και έλεγχος;
- επιχειρηματική κουλτούρα;
- πολιτική αγορών και προϋπολογισμού;
- οικολογία;
- εθνική ασφάλεια;
- κοινωνική σφαίρα;
- διαχείριση έργου;
- πολιτική εργασίας γραφείου και προσωπικού;
- τεχνολογία πληροφοριών και επικοινωνίας;
- οικονομία της πόλης;
- καταπολέμηση της διαφθοράς.
Διάρκεια μαθημάτων - από 16 έως 120 ώρες.
Πανεπιστήμιο επανεκπαίδευσης
Υπάρχουν περιπτώσεις όπου ένας ειδικός στη δημόσια διοίκηση δεν έχει την ευκαιρία να παρακολουθήσει εκπαίδευση μερικής απασχόλησης και να παρακολουθήσει μαθήματα στην πρωτεύουσα. Σε αυτήν την περίπτωση, οργανώσεις που εφαρμόζουν πλήρως εξ αποστάσεως προηγμένα προγράμματα κατάρτισης για δημοσίους υπαλλήλους έρχονται στη διάσωση.
Σε αυτά περιλαμβάνονται, για παράδειγμα, ο Κώδικας Ποινικής Δικονομίας. Προσφέρει πάνω από σαράντα προγράμματα για δημοσίους υπαλλήλους. Μετά τα αποτελέσματα των μαθημάτων εκδίδεται πιστοποιητικό ή δίπλωμα του καθιερωμένου εντύπου.
Εκτός από τους παραδοσιακούς τομείς εκπαίδευσης,προγράμματα όπως "Τεχνολογία για εργασία με προσφυγές πολιτών", "Επιχειρηματικό πρωτόκολλο", "Δραστηριότητες και συμβάσεις προμηθειών", "Εμπειρογνωμοσύνη έργων κατά της διαφθοράς", "Μέθοδοι εργασίας με εκκλήσεις πολιτών", "Ρύθμιση διαδικασιών μετανάστευσης", "Εταιρική διακυβέρνηση", "Οικονομικός έλεγχος", "Κοινωνικές υπηρεσίες και υποστήριξη", "Τεχνική λειτουργία και διαχείριση", "Κανονισμός και νομική ρύθμιση" και πολλά άλλα.
