Το Κτηματολογικό Διάταγμα του 1917 εγκρίθηκε την επομένη της Μεγάλης Οκτωβριανής Σοσιαλιστικής Επανάστασης (8 Νοεμβρίου του παραπάνω έτους). Σύμφωνα με το εισαγωγικό του μέρος, η ιδιοκτησία των γαιοκτημόνων επί της γης καταργήθηκε χωρίς καμία εξαγορά.
Οι προϋποθέσεις για την έγκριση αυτού του εγγράφου προέκυψαν εδώ και πολύ καιρό σε σχέση με την ημερομηνία κυκλοφορίας του. Γεγονός είναι ότι το πρόγραμμα των Μπολσεβίκων ήταν αντίθετο με τα προγράμματα άλλων κομμάτων που υπήρχαν εκείνη την εποχή, τα οποία ήθελαν να κάνουν μερικές παραχωρήσεις χωρίς να αλλάξουν ολόκληρο το καπιταλιστικό σύστημα στο σύνολό του, μεταξύ άλλων χωρίς να αλλάξουν δικαιώματα γης.
Διατριβές Απριλίου ως βάση για μελλοντικά διατάγματα
Το Διάταγμα για τη Γη του 1917 προέκυψε από τις θέσεις του Απριλίου του Λένιν, τις οποίες ανακοίνωσε στις 4 Απριλίου. Στην ομιλία του, ο Βλαντιμίρ Ίλιτς δήλωσε στη συνέχεια ότι ήταν απαραίτητο να δημευθούν όλες οι γαίες των γαιοκτημόνων και να μεταφερθούν στα καθιερωμένα Σοβιέτ των Αντιπροσώπων των Αγροτών και των Εργατών, τα οποία θα πρέπει να περιλαμβάνουν εκπροσώπους των φτωχότερων αγροκτημάτων. Από κάθε μεγάλο κτήμα γαιοκτημόνων, που θα μπορούσε να περιλαμβάνει από 100 έως 300 αγροκτήματα αγροτών, υποτίθεται ότι δημιουργούσε ένα υποδειγματικό αγρόκτημα υπό τον έλεγχο των βουλευτών των εργατών. Πρέπει να πω,ότι ο Λένιν δεν βρήκε υποστήριξη για τέτοιες ιδέες μεταξύ των πρώτων ακροατών των διατριβών, και ορισμένοι (ο Μπογκντάνοφ Α. Α. - ένας επιστήμονας, ο μελλοντικός επικεφαλής του πρώτου ινστιτούτου μετάγγισης αίματος στον κόσμο) τις θεώρησαν ως τις κραυγές ενός τρελού. Ωστόσο, εγκρίθηκαν από το Έκτο Συνέδριο του Μπολσεβίκικου Κόμματος, το οποίο πραγματοποιήθηκε στις 8-16 Αυγούστου 1917.
Οι ιδέες του ηγέτη της επανάστασης - στις μάζες
Στις διατριβές του Απριλίου, ο V. I. Ο Λένιν επεσήμανε ότι οι Μπολσεβίκοι ήταν στο Σοβιέτ των Εργατικών Βουλευτών σε μια αδύναμη μειοψηφία, επομένως, οι κομματικές ιδέες έπρεπε να διαδοθούν ενεργά στις μάζες, κάτι που έγινε, και μάλιστα με μεγάλη επιτυχία. Υπάρχουν περιπτώσεις τον Σεπτέμβριο-Οκτώβριο του 1917, όταν οι αγρότες οργάνωσαν ταραχές σε έναν ή τον άλλο οικισμό, συνοδευόμενες από πογκρόμ, εμπρησμούς κτημάτων και απαίτηση από τους ιδιοκτήτες γης να «κόψουν τα εδάφη τους» υπό την απειλή της ζωής. Ως εκ τούτου, το διάταγμα για την ξηρά (1917) απλώς εδραίωσε τις συνεχιζόμενες ιστορικές διαδικασίες εκείνης της εποχής.
Το ζήτημα της γης έχει δημιουργηθεί εδώ και πολύ καιρό
Το πρόβλημα της αγροτικής γης έγινε επίκαιρο, φυσικά, όχι το 1917, αλλά πολύ νωρίτερα, και οφειλόταν στο γεγονός ότι ο αγροτικός πληθυσμός, με την ενεργό εξαγωγή των ίδιων σιτηρών, οδήγησε σε μια ημι-επαίτια ύπαρξη στην πολλές περιοχές της τσαρικής Ρωσίας, πουλώντας ό,τι καλύτερο παρήχθη και τρώγοντας τα χειρότερα, αρρωσταίνουν και πεθαίνουν. Οι στατιστικές του Zemstvo έχουν διατηρηθεί (για τις επαρχίες Rybinsk και Yaroslavl), σύμφωνα με τις οποίες ήδη το 1902, το 35% των αγροτικών νοικοκυριών σε αυτήν την περιοχή δεν είχαν άλογο και το 7,3% είχε τη δική του γη.
Κολοσσιαία διαφορά στη φορολογία πριν από την επανάσταση
Οι αγρότες που αποδέχονταν με ενθουσιασμό το Διάταγμα για τη Γη του 1917, πριν από την κυκλοφορία του, νοίκιαζαν για πολλά χρόνια οικόπεδα και άλογα, πληρώνοντας τόσο τους ιδιοκτήτες των μέσων παραγωγής (μέχρι το ήμισυ της σοδειάς) όσο και το κράτος (φόρους). Οι τελευταίες ήταν κάτι παραπάνω από σημαντικές, αφού για ένα δέκατο γης απαιτούνταν να συνεισφέρει 1 ρούβλι στο ταμείο. 97 καπίκια και η απόδοση του ίδιου δέκατου (υπό ευνοϊκές καιρικές συνθήκες) ήταν μόνο περίπου 4 ρούβλια. Θα πρέπει επίσης να ληφθεί υπόψη ότι ένας φόρος δύο καπίκων (!) για το ίδιο δέκατο επιβαλλόταν από τα ευγενικά νοικοκυριά, παρά το γεγονός ότι τα κτήματα ήταν ίσα σε μέγεθος με 200-300 αγροτεμάχια.
Το Διάταγμα για τη Γη του 1917 έδωσε στους αγρότες την ευκαιρία να αρπάξουν όχι μόνο τις εκκλησιαστικές και μοναστηριακές εκτάσεις των γαιοκτημόνων με όλη τους την περιουσία. Όσοι έφυγαν από το χωριό για την πόλη μπορούσαν να επιστρέψουν σε αυτά τα οικόπεδα από τα κέρδη τους. Για παράδειγμα, στην επαρχία Yaroslavl το 1902 εκδόθηκαν περίπου 202.000 διαβατήρια. Αυτό σήμαινε ότι τόσοι πολλοί άνδρες (κυρίως) εγκατέλειψαν τα νοικοκυριά τους. Τα εδάφη των απλών Κοζάκων και των αγροτών δεν υπόκεινταν σε απόσυρση.
Οι επιστολές από τους αγρότες είναι ένας σημαντικός παράγοντας
Πιστεύεται ότι το διάταγμα για τη γη το 1917 συντάχθηκε με βάση περίπου 240 «αγροτικές εντολές» από τους συντάκτες της εφημερίδας «Izvestia του Πανρωσικού Συμβουλίου των Αγροτικών Αντιπροσώπων». Το έγγραφο αυτό επρόκειτο να αποτελέσει κατευθυντήρια γραμμή σχετικά με τις χερσαίες επιχειρήσεις μέχρι τη λήψη της απόφασηςΣυντακτική Συνέλευση.
Απαγόρευση ιδιωτικής ιδιοκτησίας γης
Ποιες μεταμορφώσεις γης ακολούθησαν το 1917; Το Διάταγμα για τη Γη αντανακλούσε την άποψη των αγροτών ότι το πιο δίκαιο θα ήταν μια τάξη στην οποία η γη δεν θα μπορούσε να είναι ιδιωτική. Γίνεται δημόσια περιουσία και περνά στους ανθρώπους που εργάζονται σε αυτό. Ταυτόχρονα, ορίστηκε ότι τα άτομα που επλήγησαν από το «πραξικόπημα» δικαιούνταν προσωρινή δημόσια στήριξη για να προσαρμοστούν στις νέες συνθήκες διαβίωσης.
Στη δεύτερη παράγραφο του, το Διάταγμα για τη Γη (1917) ανέφερε ότι το υπέδαφος και τα μεγάλα υδάτινα σώματα γίνονται κρατικά, ενώ τα μικρά ποτάμια και οι λίμνες μεταφέρονται σε κοινότητες που έχουν τοπικές κυβερνήσεις. Το έγγραφο ανέφερε περαιτέρω ότι οι «φυτείες υψηλής καλλιέργειας», δηλαδή κήποι, θερμοκήπια, πηγαίνουν στο κράτος ή σε κοινότητες (ανάλογα με το μέγεθος) και οι οικικοί κήποι και οι οπωρώνες παραμένουν στους ιδιοκτήτες τους, αλλά το μέγεθος των οικοπέδων και το επίπεδο των φόρων επί αυτών καθορίζονται από το νόμο.
Μη Χερσαία Θέματα
Το Κτηματολογικό Διάταγμα του 1917 άγγιξε όχι μόνο τα ζητήματα της γης. Αναφέρει ότι τα εργοστάσια αλόγων, η εκτροφή πουλερικών και η κτηνοτροφία γίνονται επίσης εθνική ιδιοκτησία και περνούν σε κρατική ιδιοκτησία, υπέρ της κοινότητας, ή μπορούν να εξαγοραστούν (το θέμα παρέμεινε για την απόφαση της Συντακτικής Συνέλευσης).
Η οικιακή απογραφή από κατασχεμένες εκτάσεις μεταβιβάστηκε σε νέους ιδιοκτήτες χωρίςλύτρωση, αλλά ταυτόχρονα, θεωρητικά, δεν επιτρεπόταν να μένουν οι μικροχωρίτες χωρίς τέτοια.
Όταν εγκρίθηκε το Διάταγμα για τη Γη, θεωρήθηκε ότι οι κατανομές μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν από όλους όσοι μπορούσαν να τα καλλιεργήσουν μόνοι τους, οικογενειακά ή σε συνεταιρισμούς χωρίς τη χρήση μισθωτής εργασίας. Σε περίπτωση ανικανότητας ενός ατόμου, η αγροτική κοινωνία βοηθούσε στην καλλιέργεια της γης του μέχρι την αποκατάσταση της εργασιακής του ικανότητας, αλλά όχι περισσότερο από δύο χρόνια. Και όταν ο αγρότης γέρασε και δεν μπορούσε να εργαστεί προσωπικά στη γη, έχασε το δικαίωμα να τη χρησιμοποιεί με αντάλλαγμα μια σύνταξη από το κράτος.
Στον καθένα ανάλογα με τις ανάγκες του
Αξίζει να σημειωθούν συνθήκες όπως η κατανομή της γης ανάλογα με τις ανάγκες ανάλογα με τις κλιματικές συνθήκες, η συγκρότηση πανελλαδικού ταμείου, το οποίο διαχειρίζονταν οι τοπικές κοινωνίες και οι κεντρικοί φορείς (στην περιοχή). Το ταμείο γης θα μπορούσε να αναδιανεμηθεί εάν άλλαζε ο πληθυσμός ή η παραγωγικότητα της κατανομής. Εάν ο χρήστης εγκατέλειπε τη γη, τότε επανήλθε στο ταμείο και άλλα πρόσωπα, κυρίως συγγενείς του συνταξιούχου μέλους της κοινότητας, μπορούσαν να τη λάβουν. Ταυτόχρονα, έπρεπε να πληρωθούν θεμελιώδεις βελτιώσεις (βελτίωση, λιπάσματα, κ.λπ.).
Αν το ταμείο γης δεν ήταν αρκετό για να θρέψει τους αγρότες που ζούσαν σε αυτό, τότε το κράτος θα έπρεπε να είχε οργανώσει την επανεγκατάσταση των ανθρώπων με την προμήθεια του αποθέματός τους. Οι αγρότες έπρεπε να μετακινηθούν σε νέα οικόπεδα με την ακόλουθη σειρά: πρόθυμα, μετά «κακό» μέλη των κοινοτήτων, μετά λιποτάκτες, οι υπόλοιποι - με κλήρο ή με συμφωνία μεταξύ τους.με έναν φίλο.
Με βάση τα παραπάνω, μπορούμε να πούμε ότι το Διάταγμα για τη Γη υιοθετήθηκε από το ΙΙ Πανρωσικό Συνέδριο των Σοβιέτ, με βάση την οικονομική και πολιτική κατάσταση εκείνη την εποχή. Πιθανότατα, απλώς εδραίωσε τις διαδικασίες που ήδη συνέβαιναν στην κοινωνία και ήταν αναπόφευκτες.
