Η νομισματική μεταρρύθμιση του 1947, που πραγματοποιήθηκε στην ΕΣΣΔ, ήταν ένα σκληρό μέτρο για την αποκατάσταση της οικονομίας της χώρας μετά τον Β' Παγκόσμιο Πόλεμο. Τέτοιες μεταρρυθμίσεις στα μεταπολεμικά χρόνια γνώρισαν πολλά κράτη. Ο κύριος λόγος για αυτό ήταν το τεράστιο χρηματικό ποσό που απελευθερώθηκε για την κάλυψη στρατιωτικών δαπανών.
Συνέπειες του πολέμου
Ο Δεύτερος Παγκόσμιος Πόλεμος προκάλεσε τεράστιες ζημιές τόσο στην ΕΣΣΔ όσο και σε πολλές άλλες συμμετέχουσες χώρες. Εκτός από τις τεράστιες ανθρώπινες απώλειες, προκλήθηκε ζημιά στο κράτος συνολικά.
Κατά τη διάρκεια του πολέμου, καταστράφηκαν περίπου 32.000 βιομηχανικές επιχειρήσεις, σχεδόν εκατό χιλιάδες αγροτικές επιχειρήσεις, περισσότεροι από 4.000 σιδηροδρομικοί σταθμοί και 60.000 γραμμές. Νοσοκομεία και βιβλιοθήκες, θέατρα και μουσεία, σχολεία και πανεπιστήμια καταστράφηκαν.
Η υποδομή της χώρας καταστράφηκε σχεδόν ολοκληρωτικά, εκατομμύρια Σοβιετικοί πολίτες έμειναν άστεγοι, περισσότερο από το 30% του εθνικού πλούτου καταστράφηκε, οι προμήθειες τροφίμων ουσιαστικά εξαντλήθηκαν. Η χώρα ήταν σωματικά και ψυχικά εξαντλημένη.
Λόγος για μεταρρύθμιση
Η ανάκαμψη της χώρας, η οποία έπεσε σε παρακμή μετά τον πόλεμο, απαιτούσε σημαντικές αλλαγές σε πολλούς τομείς της ζωής. Ένας από αυτούς τους μετασχηματισμούς ήταν η νομισματική μεταρρύθμιση που πραγματοποιήθηκε στην ΕΣΣΔ το 1947. Υπήρχαν πολλοί λόγοι για τη μεταρρύθμιση:
- Σε καιρό πολέμου, εκδόθηκε μεγάλος αριθμός τραπεζογραμματίων. Αυτό οφειλόταν στις τεράστιες στρατιωτικές δαπάνες. Ως αποτέλεσμα, στο τέλος του πολέμου, κυκλοφορούσαν τέσσερις φορές περισσότερα χρήματα από πριν. Στη μεταπολεμική περίοδο, ένα τέτοιο χρηματικό ποσό δεν απαιτήθηκε και απειλούσε να υποτιμήσει το ρούβλι.
- Επαρκής αριθμός πλαστών τραπεζογραμματίων, που εκδόθηκαν από τους Ναζί, κυκλοφόρησε σε κυκλοφορία. Αυτά τα τραπεζογραμμάτια θα έπρεπε να είχαν αποσυρθεί κατά τη διάρκεια της νομισματικής μεταρρύθμισης του 1947
- Στην ΕΣΣΔ, εισήχθησαν κάρτες για την καταπολέμηση της έλλειψης αγαθών. Με τη βοήθεια καρτών, τα περισσότερα τρόφιμα και μη προϊόντα διανεμήθηκαν στον πληθυσμό. Η κατάργηση του συστήματος κουπονιών κατέστησε δυνατό τον καθορισμό σταθερών τιμών για καταναλωτικά αγαθά.
- Αύξησε σημαντικά τον αριθμό των κερδοσκόπων που έκαναν περιουσία κατά τη διάρκεια του πολέμου. Ο καθορισμός σταθερών τιμών αποσκοπούσε επίσης στην καταπολέμηση του κερδοσκοπικού στοιχείου.
Στόχοι της νομισματικής μεταρρύθμισης του 1947
Το διάταγμα «Για την εφαρμογή της νομισματικής μεταρρύθμισης και την κατάργηση των καρτών για τρόφιμα και βιομηχανικά αγαθά» ήταν η βάση για την έναρξη του μετασχηματισμού. Ο κύριος στόχος της νομισματικής μεταρρύθμισης του 1947 ήταν η εξάλειψη των συνεπειών του τελευταίου πολέμου. Σημειωτέον ότι παρόμοιες μεταρρυθμίσεις έγιναν στις περισσότερεςχώρες που συμμετέχουν στον πόλεμο.
Ο στόχος της μεταρρύθμισης ήταν να αποσυρθούν από την κυκλοφορία τραπεζογραμμάτια παλαιού τύπου, τα οποία είχαν εκδοθεί υπερβολικά κατά τη διάρκεια του πολέμου, και να τα ανταλλάξουν με νέα το συντομότερο δυνατό. Σύμφωνα με τους όρους της νομισματικής μεταρρύθμισης του 1947, τα chervonets αντικαταστάθηκαν από ρούβλια.
Οι διατάξεις που περιγράφονται στο ψήφισμα όριζαν και τη διαδικασία ακύρωσης καρτών. Η παρουσία ενός κουπονιού για αγαθά έδωσε στους πολίτες το δικαίωμα να αγοράσουν ένα συγκεκριμένο προϊόν. Ο αριθμός των κουπονιών ήταν περιορισμένος, επομένως δεν είχαν όλοι την οικονομική δυνατότητα να αγοράσουν το επιθυμητό προϊόν. Αυτό έδωσε ώθηση στη διάδοση της κερδοσκοπίας. Οι άνθρωποι που δεν είχαν κάρτα για το επιθυμητό προϊόν μπορούσαν να το αγοράσουν από κερδοσκόπους σε υψηλότερη τιμή. Η νομισματική μεταρρύθμιση του 1947 καθιέρωσε ενιαίες σταθερές τιμές για όλες τις ομάδες αγαθών.
Πώς πήγε η μεταρρύθμιση
Ο μεταρρυθμιστικός σχεδιασμός ξεκίνησε ένα χρόνο νωρίτερα. Ωστόσο, λόγω της μεταπολεμικής πείνας, έπρεπε να αναβληθεί. Η έναρξη της εκδήλωσης ήταν προγραμματισμένη για τις 16 Δεκεμβρίου. Ήταν απαραίτητο να ολοκληρωθεί η μεταρρύθμιση το συντομότερο δυνατό, η ημερομηνία λήξης ορίστηκε σε δύο εβδομάδες, στις 29 Δεκεμβρίου.
Η ονομασία επιλέχθηκε ως μορφή μετασχηματισμού. Εν συντομία, η νομισματική μεταρρύθμιση του 1947 περιορίστηκε σε μια αλλαγή στην αξία των τραπεζογραμματίων. Το ποσοστό της ονομαστικής αξίας ήταν 10:1, δηλαδή, δέκα παλιά chervonet ήταν ίσα με ένα νέο ρούβλι. Ωστόσο, η σειρά τιμών, οι διάφορες πληρωμές και οι μισθοί δεν άλλαξαν κατά τον επανυπολογισμό, παρά τη μείωση των τιμών. Από αυτή την άποψη, πολλοί ιστορικοί δεν θεωρούν αυτή τη μεταρρύθμιση ονομασία, συμφωνώντας ότι ήταν δημευτικήχαρακτήρας.
Στις 11 Δεκεμβρίου, οι υπηρεσίες του Υπουργείου Εσωτερικών της χώρας έλαβαν πακέτα, τα οποία επρόκειτο να ανοίξουν στις 14 του ίδιου μήνα από τους επικεφαλής των ταμιευτηρίων και άλλων υπηρεσιών της οικονομικής δομής. Αυτά τα πακέτα περιέγραφαν την ουσία της νομισματικής μεταρρύθμισης του 1947 και περιείχαν επίσης λεπτομερείς οδηγίες για την ανταλλαγή οικονομικών πόρων του πληθυσμού. Η οδηγία αφορούσε μετρητά, καθώς και καταθέσεις και ομόλογα.
ανταλλαγή χρημάτων
Ο δημευτικός χαρακτήρας της νομισματικής μεταρρύθμισης του 1947 επιβεβαιώθηκε επίσης από ένα από τα σημεία του διατάγματος. Αυτή η ρήτρα όριζε ότι η ανταλλαγή των κεφαλαίων του πληθυσμού θα έπρεπε να γίνεται με τέτοιο τρόπο ώστε όχι μόνο να αποσύρονται τα πλεονάζοντα κεφάλαια από την κυκλοφορία, αλλά και να εξαλειφθούν οι οικονομίες των κερδοσκόπων. Ωστόσο, οι οικονομίες ήταν διαθέσιμες όχι μόνο σε εκείνους που ανέντιμα έκαναν την περιουσία τους στα χρόνια του πολέμου, αλλά και σε πολίτες που συσσώρευαν τις οικονομίες τους για πολλά χρόνια. Το ίδιο μπορεί να ειπωθεί για εκείνες τις περιοχές της ΕΣΣΔ που δεν επηρεάστηκαν από τον πόλεμο, όπου παρέμειναν ευνοϊκές συνθήκες για το εμπόριο. Αλλά αυτή η «απόχρωση» έμεινε με σύνεση σιωπηλή.
Τα χαρτονομίσματα σε μετρητά άλλαξαν στα ταμεία της Κρατικής Τράπεζας της ΕΣΣΔ με ισοτιμία δέκα προς ένα, για τις καταθέσεις η αναλογία ανταλλαγής ήταν διαφορετική. Σημειωτέον ότι τα νομίσματα της δεκάρας δεν ανταλλάχθηκαν και παρέμειναν σε κυκλοφορία.
Ακύρωση καρτών
Το σύστημα καρτών υπήρχε στην ΕΣΣΔ από την ίδρυση του κράτους. Έχει ακυρωθεί και επανεκκινηθεί αρκετές φορές. Το σύστημα καρτών υπήρχε στη χώρα από το 1917 έως το 1921χρόνια, από το 1931 έως το 1935. Η επόμενη εισαγωγή κουπονιών για αγαθά έπεσε στα χρόνια του πολέμου. Ας σημειωθεί ότι εκείνη την εποχή πολλά κράτη που συμμετείχαν στις εχθροπραξίες μεταπήδησαν στο σύστημα καρτών. Η κατάργηση των καρτών ήταν μέρος των μέτρων νομισματικής μεταρρύθμισης του 1947 στην ΕΣΣΔ. Πρώτα όμως ήταν απαραίτητο να ρυθμιστεί η τιμολογιακή πολιτική. Την εποχή της μεταρρύθμισης, οι τιμές της αγοράς διέφεραν σημαντικά από τα σιτηρέσια και τις υπερέβαιναν κατά περίπου δέκα φορές. Το ψήφισμα για τη μεταρρύθμιση περιέγραφε μια νέα διαδικασία για τον καθορισμό των τιμών, οι οποίες υποτίθεται ότι θα μείωναν τη διαφορά μεταξύ των τιμών της αγοράς και των σιτηρεσίων των αγαθών. Οι τιμές του ψωμιού, των δημητριακών, των ζυμαρικών και της μπύρας αποφασίστηκε να μειωθούν κατά 10-12% σε σχέση με τις τιμές του σιτηρεσίου, ενώ αυξήθηκαν οι τιμές στα φρούτα, το γάλα, τα αυγά, το τσάι, τα υφάσματα και τα ρούχα. Η λιανική τιμή του κρέατος, των προϊόντων ψαριών, των ειδών ζαχαροπλαστικής, των λαχανικών, των προϊόντων καπνού, της βότκας παρέμεινε στο επίπεδο των υφιστάμενων τιμών σιτηρεσίου.
Ομόλογα
Η νομισματική μεταρρύθμιση στην ΕΣΣΔ το 1947 επηρέασε επίσης τα ομόλογα που κυκλοφορούσαν εκείνη την εποχή. Το ομόλογο είναι ένας εγγυητής δανείου που παρέχει στον ιδιοκτήτη ένα χρέος από τον δανειολήπτη εντός μιας καθορισμένης περιόδου. Ο δανειολήπτης ή ο εκδότης σε αυτήν την περίπτωση είναι το κράτος.
Κατά την περίοδο συμμετοχής της ΕΣΣΔ στις εχθροπραξίες, όταν οι κρατικές δαπάνες για στρατιωτικές ανάγκες αυξήθηκαν απότομα, εκδόθηκαν κρατικά στρατιωτικά ομόλογα συνολικού ύψους 81 δισεκατομμυρίων ρούβλια. Το άθροισμα όλων των εσωτερικών δανείων ήταν περίπου 50 δισεκατομμύρια ρούβλια. Έτσι, μέχρι την εποχή της νομισματικής μεταρρύθμισηςΤο 1947, το κράτος χρωστούσε στον πληθυσμό περισσότερα από 130 δισεκατομμύρια ρούβλια.
Τα ομόλογα υπόκεινται επίσης σε ανταλλαγή. Τα μέτρα μετατροπής περιελάμβαναν την ανταλλαγή παλαιών τοκοφόρων δανείων με νέα με επιτόκιο τρία προς ένα, κερδίζοντας ομόλογα με επιτόκιο πέντε προς ένα. Δηλαδή, ένα νέο ρούβλι σε ομόλογα ήταν ίσο με τρία ή πέντε παλιά ρούβλια, αντίστοιχα. Ως αποτέλεσμα αυτής της ανταλλαγής, το εσωτερικό χρέος του κράτους προς τον πληθυσμό μειώθηκε κατά μέσο όρο τέσσερις φορές.
Συμφορές
Η συναλλαγματική ισοτιμία αποταμίευσης του πληθυσμού ποικίλλει ανάλογα με το ποσό της αποταμίευσης. Αν το ποσό της κατάθεσης δεν έφτανε τις τρεις χιλιάδες, η ανταλλαγή γινόταν με ισοτιμία ένα προς ένα. Καταθέσεις από τρεις έως δέκα χιλιάδες - τρεις έως δύο. Εάν το ποσό της κατάθεσης υπερβαίνει τα 10.000 ρούβλια, τότε 3 παλιά ρούβλια ισοδυναμούν με ένα νέο.
Δηλαδή, όσο μεγαλύτερο είναι το ποσό της αποταμίευσης, τόσο περισσότερα έχασε ο καταθέτης. Από αυτή την άποψη, όταν οι φήμες για την επερχόμενη μεταρρύθμιση έγιναν πιο εμφανείς, ουρές χιλιομέτρων σχηματίστηκαν στα ταμιευτήρια. Οι άνθρωποι που είχαν καταθέσεις μεγάλων μεγεθών, επιδίωκαν να κάνουν ανάληψη χρημάτων. Χωρίζουν τις μεγάλες καταθέσεις τους σε μικρότερες, επανεκδίδοντάς τις σε τρίτους.
Τελευταίο θύμα
Η συζήτηση για την επερχόμενη μεταρρύθμιση διαδόθηκε γρήγορα στον πληθυσμό. Πραγματικό σάλο προκάλεσαν πληροφορίες για ονομαστική αξία και κατάσχεση κεφαλαίων. Ο κόσμος αγόραζε τα πάντα από τα καταστήματα για να επενδύσει τουλάχιστον εν μέρει χρήματα, τα οποία σύντομα έμελλε να γίνουν «περιτυλίγματα». Αυτή την εποχή ακόμη και τα εμπορεύματα που είχαν πουληθεί εδώ και χρόνιαξεσκονισμένο στα ράφια. Το ίδιο έγινε και στα ταμιευτήρια. Οι πολίτες προσπάθησαν επίσης να κάνουν διάφορες πληρωμές εκ των προτέρων, όπως λογαριασμούς κοινής ωφελείας.
Όπως είπε ο I. V. Stalin, η αποκατάσταση του κράτους απαιτούσε την «τελευταία θυσία». Επιπλέον, το κράτος υποσχέθηκε να αναλάβει το μεγαλύτερο μέρος του κόστους. Ωστόσο, στην πραγματικότητα αποδείχθηκε διαφορετικά. Το πιο βαρύ πλήγμα δόθηκε στον αγροτικό πληθυσμό, το πιο ευάλωτο τμήμα του πληθυσμού. Η νομισματική μεταρρύθμιση του 1947 έπρεπε να πραγματοποιηθεί σε απίστευτα σύντομο χρονικό διάστημα. Εάν για απομακρυσμένες αραιοκατοικημένες περιοχές αυτή η περίοδος ήταν δύο εβδομάδες, τότε οι κάτοικοι των κεντρικών περιοχών έπρεπε να έχουν χρόνο να ανταλλάξουν χρήματα σε μια εβδομάδα. Και αν οι κάτοικοι της πόλης είχαν την ευκαιρία να κάνουν μια ακριβή αγορά ή να ανοίξουν μια κατάθεση, τότε πολλοί χωρικοί απλά δεν είχαν χρόνο να φτάσουν στο πλησιέστερο ταμιευτήριο. Επιπλέον, ένα ξεχωριστό μέρος των πολιτών δεν τόλμησε να δείξει τις πραγματικές του οικονομίες, φοβούμενος περιττές ερωτήσεις και διώξεις. Βασικά, η κυβέρνηση το υπολόγιζε. Από τα 74 δισεκατομμύρια ρούβλια σε κυκλοφορία, περισσότερα από το ένα τέταρτο δεν παρουσιάστηκαν για ανταλλαγή, περισσότερα από 25 δισεκατομμύρια.
Συνέπειες της μεταρρύθμισης
Ως αποτέλεσμα της νομισματικής μεταρρύθμισης του 1947, η Σοβιετική Ένωση κατάφερε να αποφύγει την υποτίμηση του ρουβλίου, το πλεόνασμα των γραμματίων που εκδόθηκαν κατά τα χρόνια του πολέμου εξαλείφθηκε. Χάρη στον επανυπολογισμό, το κόστος του οποίου επωμίστηκε ο πληθυσμός, η Κρατική Τράπεζα κατάφερε να εισπράξει ένα σημαντικό ποσό. Αυτά τα χρήματα χρησιμοποιήθηκαν για την αποκατάσταση της μεταπολεμικής περιόδουχώρες. Η κατάργηση των καρτών εξασφάλισε μείωση των τιμών της αγοράς για πολλές ομάδες αγαθών και μείωσε σημαντικά τον αριθμό των κερδοσκόπων.
Αναγνωρίζεται γενικά ότι η μεταρρύθμιση, όπως και πολλές άλλες σταλινικές εισαγωγές, ήταν αναγκαστική και άκαμπτη. Ωστόσο, αξίζει να αναγνωριστεί ότι αυτά τα μέτρα ήταν αναγκαστικά και απαραίτητα για την αποκατάσταση της σοβιετικής οικονομίας.
