Στις αρχές του 19ου-20ου αιώνα, εμφανίζεται ένας νέος κλάδος της επιστημονικής γνώσης - η ψυχολογία του μάνατζμεντ, και ένας από τους πιο δημοφιλείς είναι η θεωρία της επιστημονικής οργάνωσης της εργασίας που αναπτύχθηκε από τον Frederick Taylor. Ο Taylor περιέγραψε τις κύριες ιδέες του στο βιβλίο Principles of Scientific Management, που δημοσιεύτηκε το 1911.
Λόγοι για νέες θεωρίες διαχείρισης
Στο Μεσαίωνα και στις αρχές της σύγχρονης εποχής, δεν απαιτούνταν ειδικές μέθοδοι διαχείρισης. Αλλά ως αποτέλεσμα της βιομηχανικής επανάστασης και της τεχνολογικής επιτάχυνσης που σημειώθηκε τον 18ο-19ο αιώνα, η κατάσταση άλλαξε. Ακόμη και μικρά εργοστάσια και επιχειρήσεις είχαν αρκετούς εργάτες που απαιτούσαν τον εκσυγχρονισμό των παραδοσιακών στρατηγικών διαχείρισης.
Δεν ήταν μόνο η αύξηση του αριθμού των εργαζομένων που σημειώθηκε παράλληλα με την επιπλοκή των επιχειρήσεων που δημιούργησε νέες οργανωτικές προκλήσεις. Ένας επιχειρηματίας ενδιαφέρεται πρωτίστως για το ύψος του κέρδους που λαμβάνει. Σύντομα έγινε σαφές ότι η αναποτελεσματική διαχείριση οδηγεί σε σημαντικές απώλειες. Για να αποφευχθούν, χρειαζόταν εξορθολογισμός.
Θεωρίες οργανωτικής διαχείρισης
Η εξέλιξη και η αλλαγή των τεχνολογικών προτύπων συνδέεται πάντα με την ανάπτυξη της επιστήμης. Αλλά σε αυτή την περίπτωση, δεν πρόκειται μόνο για εφευρέσεις που οδηγούν την πρόοδο. Η κατανόηση της συσσωρευμένης γνώσης, συμπεριλαμβανομένου του τομέα της διαχείρισης, ήταν η βάση πάνω στην οποία χτίστηκαν νέα οργανωτικά μοντέλα.
Οι θεωρίες διαχείρισης άρχισαν να εμφανίζονται στην αυγή του περασμένου αιώνα. Όλα αυτά μπορούν να ταξινομηθούν σύμφωνα με δύο κριτήρια: με τη μέθοδο ανάπτυξής τους και με το αντικείμενο της έρευνας. Από αυτή την άποψη, μπορεί να σημειωθεί ότι ορισμένες από τις θεωρίες εκείνης της εποχής δημιουργήθηκαν ως γενίκευση της συσσωρευμένης εμπειρίας στον τομέα της οργάνωσης της εργασίας στην παραγωγή, ενώ άλλες εμφανίστηκαν λόγω της μεταφοράς προηγμένων ιδεών της οικονομίας, της ψυχολογίας και της κοινωνιολογίας σε ένα νέο περιβάλλον.
Ιδιαίτερα ενδιαφέρουσα είναι η εφαρμογή των αρχών των δύο τελευταίων επιστημών. Σχεδόν οποιοσδήποτε συγγραφέας αυτής ή εκείνης της θεωρίας της διαχείρισης έδωσε προσοχή σε εκείνες τις πτυχές που δεν είχαν παρατηρηθεί πριν: τα προβλήματα της διαπροσωπικής επικοινωνίας στην παραγωγή ή το κίνητρο ενός εργαζομένου να εργαστεί και η διέγερσή του. Η οργάνωση της εργασίας έπαψε να θεωρείται ως ένα είδος χαοτικού συστήματος στο οποίο δεν υπάρχει ανατροφοδότηση μεταξύ εργαζομένων και διευθυντών. Αντίθετα, μελέτησαν τις συνδέσεις που προκύπτουν στην παραγωγή και τον αντίκτυπό τους στη λειτουργία της ίδιας της παραγωγής.
Frederick Taylor
Μηχανικός με εκπαίδευση, ο Taylor πρωτοστάτησε στην εφαρμογή των αρχών επιστημονικής διαχείρισης στην κατασκευή. Γεννήθηκε το 1856 στη μικρή πόλη Germantown της Πενσυλβάνιαμορφωμένη οικογένεια. Αρχικά, σχεδίαζε να γίνει, όπως και ο πατέρας του, δικηγόρος, αλλά η απότομη επιδείνωση της όρασης δεν του επέτρεψε να συνεχίσει τις σπουδές του. Από το 1878, ο Taylor έγινε εργάτης στο χαλυβουργείο Midvale. Η καριέρα του ανηφορίζει: πολύ σύντομα γίνεται μηχανικός και στη συνέχεια διευθύνει πολλά εργαστήρια μηχανικών.
Ο Τέιλορ έμαθε το επάγγελμα όχι μόνο από μέσα: το 1883 έλαβε δίπλωμα από το Ινστιτούτο Τεχνολογίας. Ακόμη και πριν από τη δημιουργία της περίφημης θεωρίας του, ο F. Taylor έγινε γνωστός ως ειδικός στον τομέα των λύσεων εξορθολογισμού. Έχοντας μόλις λάβει τη θέση του αρχιμηχανικού, εισάγει ένα σύστημα διαφορικών μισθών στην επιχείρηση που του έχουν εμπιστευτεί και κατοχυρώνει αμέσως δίπλωμα ευρεσιτεχνίας για την καινοτομία του. Συνολικά, υπήρχαν περίπου εκατό τέτοιες πατέντες στη ζωή του.
Πειράματα Taylor
Η θεωρία της επιστημονικής διαχείρισης μπορεί να μην είχε λάβει χώρα εάν ο Taylor δεν είχε πραγματοποιήσει μια σειρά δοκιμών στις παρατηρήσεις του. Ως κύριο στόχο τους έβλεπε τη δημιουργία ποσοτικών σχέσεων μεταξύ της παραγωγικότητας και των προσπαθειών που καταβλήθηκαν σε αυτήν. Το αποτέλεσμα των πειραμάτων ήταν η συσσώρευση εμπειρικών πληροφοριών που ήταν απαραίτητες για την ανάπτυξη μιας μεθοδολογίας για την εκτέλεση διαφόρων εργασιών που προέκυψαν ενώπιον του εργαζομένου στη διαδικασία της εργασίας.
Ένα από τα πιο διάσημα πειράματα του Taylor ήταν να καθορίσει τη βέλτιστη ποσότητα σιδηρομεταλλεύματος ή άνθρακα που μπορούσε να σηκώσει ένας εργάτης με φτυάρια διαφορετικών μεγεθών χωρίς να μείνει ανίκανος για μεγάλο χρονικό διάστημα. Ως αποτέλεσμα της προσεκτικήςΜετά από αρκετούς υπολογισμούς και αρκετούς ελέγχους των αρχικών δεδομένων, ο Taylor διαπίστωσε ότι υπό αυτές τις συνθήκες, το βέλτιστο βάρος είναι 9,5 κιλά.
Περαστικά, ο Taylor έκανε μια σημαντική παρατήρηση ότι το βέλτιστο βάρος επηρεάζεται όχι μόνο από τον χρόνο που αφιερώνεται στην εργασία, αλλά και από την περίοδο ανάπαυσης.
Εξέλιξη των απόψεων του Taylor
Από την είσοδο στη χαλυβουργία ως απλός εργάτης μέχρι τη δημοσίευση ενός θεμελιώδους έργου σχετικά με τη θεωρία της διαχείρισης, έχουν περάσει τριάντα χρόνια. Περιττό να πούμε ότι για τόσο μεγάλο χρονικό διάστημα, οι απόψεις του Taylor άλλαξαν λόγω της αύξησης της γνώσης και της παρατήρησης.
Αρχικά, ο Taylor πίστευε ότι για να βελτιστοποιηθεί η παραγωγή, είναι απαραίτητη η εισαγωγή της αρχής της πληρωμής τεμαχίου. Η ουσία του ήταν ότι η πρωτοβουλία του εργαζομένου έπρεπε να πληρώνεται απευθείας, η οποία θα μπορούσε να μετρηθεί σε μονάδες χρόνου: πόσα προϊόντα παρήγαγε ένα άτομο, για πόσα χρήματα έπρεπε να λάβει.
Σύντομα, ο Taylor αναθεώρησε αυτό το αξίωμα. Πειράματα που σχετίζονται με τον προσδιορισμό της βέλτιστης συσχέτισης των προσπαθειών που καταβάλλονται και του αποτελέσματος που προέκυψε επέτρεψαν στον ερευνητή να δηλώσει ότι στην παραγωγική διαδικασία, ο έλεγχος έχει τη μεγαλύτερη σημασία όχι στην παραγωγικότητα της εργασίας, αλλά στις μεθόδους που χρησιμοποιούνται. Από αυτή την άποψη, αναλαμβάνει να αναπτύξει πρακτικές συστάσεις για τους υπαλλήλους και επίσης καθιερώνει νέα όρια μισθού: το υψηλότερο για τη σκληρή δουλειά και το ελάχιστο για την ελαφριά εργασία.
ΕνεργόΣτην τελική φάση της διατύπωσης της θεωρίας του, ο Taylor ήρθε να αντιμετωπίσει την επιστημονική ανάλυση της εργασιακής δραστηριότητας. Ο λόγος για αυτό ήταν ο προβληματισμός σχετικά με το σχηματισμό ενός συγκεκριμένου οργάνου υπεύθυνου για τον προγραμματισμό της εργασιακής δραστηριότητας στην επιχείρηση. Η ίδια η ιδέα της αποκέντρωσης της διαχείρισης με βάση την ικανότητα απαιτούσε τον εντοπισμό νέων λόγων ελέγχου. Αυτά περιελάμβαναν τον χρόνο που αφιερώθηκε στην εργασία, τον προσδιορισμό της πολυπλοκότητας μιας συγκεκριμένης εργασίας, τη δημιουργία ενδείξεων ποιότητας.
Οδηγίες
Βασισμένος στην εργασιακή του εμπειρία, τις παρατηρήσεις και τα πειράματά του, ο Taylor διατύπωσε τις βασικές αρχές της θεωρίας διαχείρισης του. Ο Taylor προσπάθησε πρωτίστως να αποδείξει ότι η επιστημονική διαχείριση είναι ικανή να προκαλέσει μια πραγματική επανάσταση στην παραγωγή. Οι πρώην αυταρχικές μέθοδοι βασισμένες σε ένα σύστημα προστίμων και άλλων κυρώσεων μέχρι την απόλυση, σύμφωνα με τον ερευνητή, θα έπρεπε να είχαν καταργηθεί.
Συνοπτικά, οι αρχές της θεωρίας του Taylor είναι οι εξής:
- Ο καταμερισμός της εργασίας πρέπει να πραγματοποιείται όχι μόνο σε επίπεδο βάσης (δηλαδή στο ίδιο εργαστήριο ή εργαστήριο), αλλά και να καλύπτει τα επίπεδα διαχείρισης. Από αυτό το αξίωμα ακολούθησε η απαίτηση της στενής εξειδίκευσης: όχι μόνο ο εργαζόμενος πρέπει να εκτελεί τη λειτουργία που του έχει ανατεθεί, αλλά και ο διευθυντής.
- Λειτουργική διαχείριση, δηλαδή η εκπλήρωση των καθηκόντων που του ανατίθενται από τον εργαζόμενο πρέπει να πραγματοποιείται σε κάθε στάδιο της παραγωγής. Αντί για έναν εργοδηγό, η επιχείρηση θα πρέπει να έχει πολλούς, καθένας από τους οποίους θα δίνει συστάσεις στον εργαζόμενο σύμφωνα με τις ικανότητές του.
- Λεπτομέρειεςεργασίες παραγωγής, οι οποίες περιλάμβαναν μια λίστα απαιτήσεων για τον εργαζόμενο και πρακτικές συστάσεις για την εφαρμογή τους.
- Τόνωση του κινήτρου των εργαζομένων. Ο Taylor θεώρησε απαραίτητο να μεταφέρει σε όλους ότι ο μισθός του εξαρτάται άμεσα από την παραγωγικότητα.
- Ατομικισμός κατανοητός σε δύο διαστάσεις. Πρώτον, πρόκειται για περιορισμό της επιρροής του πλήθους στην εργασία ενός συγκεκριμένου ατόμου και, δεύτερον, λαμβάνοντας υπόψη τις ατομικές ικανότητες κάθε εργαζόμενου.
Σύστημα προγραμματισμού
Όπως φαίνεται από αυτές τις αρχές, η θεωρία διαχείρισης του Taylor βασίστηκε σε μια μάλλον άκαμπτη διαχείριση των ενεργειών του υπαλλήλου από έξω. Αυτή ακριβώς ήταν η θέση εξορθολογισμού του συγγραφέα της θεωρίας, η οποία αργότερα έγινε το κύριο αντικείμενο κριτικής από τα συνδικάτα. Ο Taylor πρότεινε τη δημιουργία ενός ειδικού τμήματος στις επιχειρήσεις που είναι υπεύθυνες για τον περιορισμό και τη βελτιστοποίηση της παραγωγής.
Αυτό το σώμα έπρεπε να εκτελεί τέσσερις κύριες λειτουργίες. Πρώτον, είναι η επίβλεψη της παραγγελίας στην παραγωγή και ο καθορισμός των τομέων προτεραιότητας εργασίας. Δεύτερον, η δημιουργία οδηγιών παραγωγής που αντανακλούσαν τις μεθοδολογικές αρχές για την εκπλήρωση των καθηκόντων που έχουν τεθεί. Τρίτον, η κατανομή της διάρκειας του κύκλου παραγωγής, καθώς και η μελέτη της επίδρασής του στο κόστος των πωλούμενων προϊόντων. Το τέταρτο καθήκον του τμήματος σχεδιασμού ήταν ο έλεγχος της εργασιακής πειθαρχίας.
Σε επίπεδο βάσης, αυτά τα αξιώματα της θεωρίας οργάνωσης του Taylor εφαρμόστηκαν με την αναδιοργάνωση του διοικητικού προσωπικού. Για την υλοποίησή τους, σύμφωνα με τον συγγραφέα, απαιτούνταν η παρουσία τεσσάρων υπαλλήλων: ενός εργοδηγού,επιθεωρητής-επιθεωρητής, επισκευαστής, καθώς και λογιστής που καθορίζει το ρυθμό εργασίας.
Ανθρώπινος παράγοντας
Η υπερβολική κοινωνιοποίηση που ορίζεται από τη θεωρία διαχείρισης του F. Taylor αντισταθμίστηκε εν μέρει από την προσοχή της στον μεμονωμένο εργαζόμενο, την οποία η διοίκηση δεν γνώριζε πριν. Δεν αφορούσε μόνο τις αναπτυγμένες αρχές των μπόνους ή τη συνεκτίμηση των ατομικών ικανοτήτων. Η κλασική θεωρία του Taylor περιλάμβανε επίσης την ανάγκη για επαγγελματική επιλογή και εκπαίδευση εργαζομένων.
Επειδή δεν υπήρχαν ακόμη συγκεκριμένα τεστ επάρκειας, ο Taylor τα ανέπτυξε ο ίδιος. Για παράδειγμα, η δοκιμή ταχύτητας χρησιμοποιήθηκε ιδιαίτερα συχνά για εργαζόμενους στον έλεγχο ποιότητας προϊόντων.
Στις επιχειρήσεις υπήρχε μια ορισμένη πατριαρχία, που εκδηλώθηκε κυρίως στο γεγονός ότι, στο πνεύμα του Μεσαίωνα, οι νέοι εργάτες εκπαιδεύονταν από ήδη έμπειρους τεχνίτες. Αντίθετα, ο Taylor πρότεινε την ανάπτυξη εξειδικευμένων προγραμμάτων για μαθήματα κατάρτισης καθώς και μαθήματα συνεχούς εκπαίδευσης.
Κριτική
Η θεωρία του F. Taylor προκάλεσε αμέσως διαμαρτυρίες από τα συνδικάτα, τα οποία είδαν στα αξιώματά της την επιθυμία να μετατραπεί ο εργάτης σε «ανταλλακτικό» στην επιχείρηση. Κοινωνιολόγοι και φιλόσοφοι σημείωσαν επίσης ορισμένες δυσμενείς τάσεις στις κατασκευές του Αμερικανού ερευνητή. Για παράδειγμα, ο Γάλλος κοινωνιολόγος Georges Friedman είδε στον Taylorism ένα χάσμα μεταξύ των αρχών εμπιστοσύνης που διακήρυξε μεταξύ των διευθυντών και των εργαζομένων και της πραγματικής εφαρμογής τους. Ο προγραμματισμός και ο άγρυπνος έλεγχος ενός ατόμου σε κάθε στάδιο της εργασίας δεν προώθησαν τις καλές σχέσεις μεταξύ εργαζομένων και ανωτέρων.
Άλλοι κριτικοί, ιδιαίτερα ο A. Chiron, θεώρησαν απαράδεκτη τη διαίρεση σε στοχαστές και ερμηνευτές που καθιερώθηκε από τη θεωρία του Taylor. Με βάση το ότι μια τέτοια διαίρεση προβλεπόταν από το πρακτικό μέρος της δουλειάς του, ο Taylor κατηγορήθηκε για συνηθισμένη δημαγωγία. Ακόμη και η τόνωση της πρωτοβουλίας του εργάτη προκάλεσε πολλές επικρίσεις. Ως παράδειγμα της πλάνης αυτού του αξιώματος, αναφέρθηκαν περιπτώσεις όπου οι εργαζόμενοι, με δική τους πρωτοβουλία, περιόρισαν τα πρότυπα παραγωγής, γεγονός που οδήγησε σε μείωση των μισθών τους, καθώς και στην ύπαρξη ταξικής αλληλεγγύης, στο όνομα της οποίας οι άνθρωποι έκαναν διάφορες θυσίες, συμπεριλαμβανομένων των υλικών.
Τέλος, ο Taylor κατηγορήθηκε ότι αγνόησε τις δυνατότητες του ανθρώπινου σώματος. Σε αυτήν την περίπτωση, δεν μιλάμε μόνο για το γεγονός ότι η μεριμνοποίηση, ανεξάρτητα από τα πειράματα σχετικά με το χρονοδιάγραμμα της εργασίας, δεν ήταν ευέλικτη, αλλά και για τη στέρηση του δικαιώματος των εργαζομένων στη δημιουργική δραστηριότητα. Οι λεπτομερείς συστάσεις οδήγησαν στο γεγονός ότι η πνευματική πτυχή της εργασίας παρέμενε το μονοπώλιο των αρχών του εργοστασίου, ενώ ο ίδιος ο εργάτης μερικές φορές δεν υποψιαζόταν καν τι έκανε και γιατί. Οι κοινωνιολόγοι έχουν επιστήσει την προσοχή στους πιθανούς κινδύνους, ψυχολογικούς και τεχνικούς, από τον διαχωρισμό της απόδοσης της εργασίας και της σκέψης.
Έννοια της έννοιας Taylor
Παρά τις πολλές επικρίσεις, αρκετά δίκαιεςΒάση, η θεωρία διαχείρισης του Taylor είναι αναμφισβήτητα σημαντική στην ιστορία της διοικητικής ψυχολογίας. Η θετική του πλευρά συνίστατο πρωτίστως στην απόρριψη απαρχαιωμένων μεθόδων οργάνωσης της εργασίας, καθώς και στη δημιουργία εξειδικευμένων μαθημάτων κατάρτισης. Οι μέθοδοι πρόσληψης που πρότεινε ο Taylor, καθώς και η θεμελιώδης απαίτησή του για τακτική επαναπιστοποίηση, αν και τροποποιήθηκαν για να ληφθούν υπόψη οι νέες απαιτήσεις, εξακολουθούν να υπάρχουν μέχρι σήμερα.
Ο Taylor κατάφερε να δημιουργήσει τη δική του σχολή που ασχολείται με τα προβλήματα της επιστημονικής διαχείρισης. Οι πιο διάσημοι από τους οπαδούς του είναι οι σύζυγοι Frank και Lily Gilbert. Στην εργασία τους, χρησιμοποίησαν κινηματογραφικές μηχανές και μικροχρονόμετρα, χάρη στα οποία κατάφεραν να δημιουργήσουν πρακτικές συστάσεις για την αύξηση της παραγωγικότητας της εργασίας μειώνοντας την ποσότητα της προσπάθειας που δαπανήθηκε. Οι ιδέες του Taylor σχετικά με τη στρατολόγηση ήταν επίσης ευρέως διαδεδομένες: η Lily Gilbert θεωρείται πλέον η δημιουργός μιας τέτοιας πειθαρχίας όπως η διαχείριση προσωπικού.
Αν και η σχολή Taylor επικεντρώθηκε καθαρά στην αύξηση της αποδοτικότητας της παραγωγής σε επίπεδο βάσης, αφήνοντας κατά μέρος τα προβλήματα εντατικοποίησης της εργασίας των ίδιων των διευθυντών, η δραστηριότητά της έγινε σημείο καμπής. Οι κύριες διατάξεις της θεωρίας του Taylor δανείστηκαν γρήγορα από ξένους κατασκευαστές που την εφάρμοσαν στις επιχειρήσεις τους. Το πιο σημαντικό, ίσως, ήταν ότι με τη δουλειά του, ο Taylor έθεσε για πρώτη φορά το ζήτημα της βελτίωσης της μεθοδολογίας διαχείρισης. Από την έκδοση του βιβλίου του, το πρόβλημα αυτό έχει αντιμετωπιστείπολυάριθμες επιστημονικές τάσεις και σχολές και νέες προσεγγίσεις στην οργάνωση της εργασίας εμφανίζονται μέχρι σήμερα.