2 Συνέδριο των Σοβιέτ. Αποφάσεις που εγκρίθηκαν στο II Συνέδριο των Σοβιέτ

Πίνακας περιεχομένων:

2 Συνέδριο των Σοβιέτ. Αποφάσεις που εγκρίθηκαν στο II Συνέδριο των Σοβιέτ
2 Συνέδριο των Σοβιέτ. Αποφάσεις που εγκρίθηκαν στο II Συνέδριο των Σοβιέτ
Anonim

Η έναρξη των εργασιών του 2ου Συνεδρίου των Σοβιέτ, η ημερομηνία έναρξης του οποίου είναι η 25η Οκτωβρίου (7 Νοεμβρίου) 1917, συνέπεσε με την ημέρα του ένοπλου πραξικοπήματος που διέπραξαν οι Μπολσεβίκοι και άλλαξε ριζικά ολόκληρη την μετέπειτα πορεία της ρωσικής ιστορίας. Γι' αυτό τα έγγραφα του Συνεδρίου θα πρέπει να εξεταστούν στο πλαίσιο της ιστορικής πραγματικότητας ενάντια στην οποία υιοθετήθηκαν.

2 Συνέδριο των Σοβιέτ
2 Συνέδριο των Σοβιέτ

Ρωσία τον Οκτώβριο του 1917

Η κατάσταση στη Ρωσία την παραμονή της έναρξης του 2ου Πανρωσικού Συνεδρίου των Σοβιετικών χαρακτηρίστηκε από όξυνση της πολιτικής αστάθειας, που επιδεινώθηκε από μια σειρά από ήττες στα μέτωπα του Πρώτου Παγκοσμίου Πολέμου. Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, η Προσωρινή Κυβέρνηση δεν εμφανίστηκε με τον καλύτερο τρόπο, καθυστερώντας για μεγάλο χρονικό διάστημα τη σύγκληση της Συντακτικής Συνέλευσης - το νομοθετικό σώμα, σκοπός του οποίου ήταν να αναπτύξει ένα σύνταγμα.

Μόνο μετά από μεγάλες καθυστερήσεις, οι εκλογές των βουλευτών ορίστηκαν για τις 12 Νοεμβρίου. Ταυτόχρονα, ήρθαν είδηση για την παράδοση του Reval και την κατάληψη από τους Γερμανούς των νησιών Moonsund, που βρίσκονται στο ανατολικό τμήμα της Βαλτικής Θάλασσας, γεγονός που δημιούργησε άμεση απειλή για την Πετρούπολη και συνέβαλε στηνπυροδοτώντας την ένταση στην πρωτεύουσα. Οι Μπολσεβίκοι εκμεταλλεύτηκαν έξυπνα την κατάσταση.

Αγώνας για εντολές στην κυβέρνηση

2 Το Συνέδριο των Σοβιετικών έγινε ένα αποφασιστικό στάδιο στον αγώνα που διεξήγαγε το RSDLP (β) το καλοκαίρι και το φθινόπωρο του 1917 για την απόκτηση της πλειοψηφίας των εντολών στα Πανρωσικά Σοβιετικά όργανα. Μέχρι εκείνη τη στιγμή, έλεγχαν ήδη το Δημοτικό Συμβούλιο της Μόσχας, όπου οι Μπολσεβίκοι κατείχαν το 60% των εδρών, και το Σοβιέτ της Πετρούπολης, το 90% του οποίου αποτελούνταν από μέλη του RSDLP (b). Και οι δύο από αυτές τις μεγαλύτερες τοπικές αρχές της χώρας είχαν επικεφαλής τους Μπολσεβίκους. Στην πρώτη περίπτωση, πρόεδρος ήταν ο V. P. Nogin και στη δεύτερη ο L. D. Trotsky.

Ωστόσο, για να ενισχυθεί η θέση τους σε ολόκληρη τη χώρα, απαιτήθηκε να έχει την πλειοψηφία των εντολών στο Πανρωσικό Συνέδριο, σε σχέση με το οποίο η σύγκλησή του έγινε θέμα ύψιστης σημασίας για τους Μπολσεβίκους. Η κύρια πρωτοβουλία για την επίλυση αυτού του ζητήματος ελήφθη από την εκτελεστική επιτροπή του Πετροσοβιέτ, η οποία, όπως προαναφέρθηκε, αποτελούνταν σχεδόν εξ ολοκλήρου από Μπολσεβίκους, δηλαδή ανθρώπους που ενδιαφέρονταν ζωτικά για την επιτυχία της σχεδιαζόμενης επιχείρησης.

Ημερομηνία έναρξης του 2ου Πανρωσικού Συνεδρίου των Σοβιέτ
Ημερομηνία έναρξης του 2ου Πανρωσικού Συνεδρίου των Σοβιέτ

Τακτική κίνηση των Μπολσεβίκων

Στα τέλη Σεπτεμβρίου, έστειλαν έρευνες σε 69 τοπικά Σοβιέτ, καθώς και σε επιτροπές βουλευτών στρατιωτών, προκειμένου να μάθουν τη στάση τους στο προτεινόμενο συνέδριο. Τα αποτελέσματα της έρευνας μιλούν από μόνα τους - από όλους τους φορείς που συμμετείχαν στην έρευνα, μόνο 8 εξέφρασαν τη συγκατάθεσή τους. Οι υπόλοιποι, που βρίσκονταν υπό την επιρροή των Μενσεβίκων και των Σοσιαλεπαναστατών, που κατανοούσαν τέλεια τους λόγους που ώθησαν τους Μπολσεβίκουςνα συγκαλέσει ένα συνέδριο, αναγνώρισε μια τέτοια πρωτοβουλία ως ακατάλληλη.

Ο Λένιν, ο οποίος γνώριζε ότι το πολιτικό πρόγραμμα που πρότειναν οι Μενσεβίκοι και οι Σοσιαλεπαναστάτες, ανταποκρινόταν σε μεγαλύτερο βαθμό στα συμφέροντα της αγροτιάς, αξιολόγησε ρεαλιστικά την ισορροπία δυνάμεων και δεν ήλπιζε να λάβει περισσότερα από τρίτο των εντολών στη Συντακτική Συνέλευση, και ως εκ τούτου ήταν πολέμιος της σύγκλησής της. Από την πλευρά τους, οι Μπολσεβίκοι, προβλέποντας την έναρξη του 2ου Πανρωσικού Συνεδρίου των Σοβιέτ, η ημερομηνία έναρξης του οποίου δεν συζητήθηκε καν εκείνη την εποχή, με δική τους πρωτοβουλία τον Οκτώβριο του 1917 πραγματοποίησαν το 1ο Συνέδριο των Σοβιέτ της Βόρειας Περιφέρειας., που περιλάμβανε περιοχές όπου τα μέλη του RSDLP (β) είχαν στιγμή αριθμητικής υπεροχής στις τοπικές κυβερνήσεις.

Ίντριγκες με στόχο τη σύγκληση συνέλευσης

Επίσημα, ο εμπνευστής ενός τέτοιου συνεδρίου ήταν μια ορισμένη Επιτροπή Στρατού, Ναυτικού και Εργατών της Φινλανδίας - ένα σώμα που δεν είχε επίσημη ιδιότητα και δεν αναγνωρίστηκε ποτέ από κανέναν. Αντίστοιχα, οι συνεδριάσεις του συνεδρίου που συγκάλεσε ο ίδιος έγιναν με κατάφωρες παραβιάσεις. Αρκεί να αναφέρουμε ότι στον αριθμό των βουλευτών του περιλαμβάνονταν προσωπικότητες - Μπολσεβίκοι που δεν είχαν καμία σχέση με τη Βόρεια Περιφέρεια και ζούσαν στη Μόσχα, καθώς και σε άλλες περιοχές της Ρωσίας.

Στις εργασίες αυτού του συμβουλευτικού οργάνου, η νομιμότητα του οποίου τίθεται υπό μεγάλη αμφιβολία, δημιουργήθηκε μια επιτροπή που ξεκίνησε την προετοιμασία του 2ου Πανρωσικού Συνεδρίου των Σοβιέτ, που ήταν τόσο απαραίτητο εκείνη τη στιγμή για τους μπολσεβίκους. Οι δραστηριότητές τους επικρίθηκαν έντονα από εκπροσώπους των πρώην Σοβιετικών, που δημιουργήθηκαν μετά την Επανάσταση του Φλεβάρη και αποτελούνταν κυρίως απόΜενσεβίκοι και Σοσιαλεπαναστάτες, τους οποίους προτιμούσε η πλειοψηφία του πολιτικά ενεργού πληθυσμού της χώρας.

Απόφαση 2 του Πανρωσικού Συνεδρίου των Σοβιέτ
Απόφαση 2 του Πανρωσικού Συνεδρίου των Σοβιέτ

Οι κύριοι αντίπαλοι της πρωτοβουλίας των Μπολσεβίκων ήταν τέτοιες κοινωνικοπολιτικές οργανώσεις όπως η Πανρωσική Κεντρική Εκτελεστική Επιτροπή, η οποία δεν είχε ακόμη χάσει τις εξουσίες της, το 1ο Συνέδριο των Βουλευτών Εργατών και Στρατιωτών, που πραγματοποιήθηκε τον Ιούνιο- Ιουλίου του ίδιου έτους, καθώς και οι εκτελεστικές επιτροπές του στρατού και του ναυτικού. Οι εκπρόσωποί τους δήλωσαν ανοιχτά ότι εάν γινόταν το 2ο Συνέδριο των Σοβιέτ, θα ήταν μόνο ένα συμβουλευτικό όργανο, οι αποφάσεις του οποίου δεν θα είχαν νομική ισχύ.

Ακόμη και το επίσημο όργανο των Σοβιέτ, η εφημερίδα Izvestia, τόνιζε εκείνες τις μέρες την παρανομία των ενεργειών των Μπολσεβίκων και επεσήμανε ότι μια τέτοια πρωτοβουλία μπορούσε να προέλθει μόνο από την εκτελεστική επιτροπή του 1ου Συνεδρίου. Ωστόσο, οι τότε φιλελεύθεροι δεν είχαν αρκετή ακαμψία στην υπεράσπιση των θέσεων τους και η Πανρωσική Κεντρική Εκτελεστική Επιτροπή έδωσε τη συγκατάθεσή της. Μόνο η ημερομηνία έναρξης του 2ου Συνεδρίου των Σοβιέτ άλλαξε: από τις 17 μεταφέρθηκε στις 25 Οκτωβρίου.

Έναρξη πρώτης συνάντησης

Η έναρξη του 2ου Συνεδρίου των Σοβιέτ έγινε στις 25 Οκτωβρίου 1917 στις 22:45, ακριβώς εν μέσω του ένοπλου πραξικοπήματος που ξεκίνησε εκείνη την ημέρα στην Πετρούπολη. Ενεργοί συμμετέχοντες στις εκδηλώσεις που πραγματοποιούνταν στους δρόμους της πόλης ήταν πολλοί βουλευτές που έφτασαν από διάφορες πόλεις της Ρωσίας. Ωστόσο, παρά την έκτακτη ανάγκη της κατάστασης, η συνεδρίαση του συνεδρίου συνεχίστηκε μέχρι το πρωί.

Σύμφωνα με τα σωζόμενα έγγραφα, κατά την έναρξή του, στις εργασίες του συμμετείχαν 649 βουλευτές, εκ των οποίων οι 390 ήταν μέλη του RSDLP (β), απόπροφανώς εξασφάλιζε τη λήψη αποφάσεων ωφέλιμων για τους μπολσεβίκους. Έλαβαν πρόσθετη υποστήριξη λόγω του συνασπισμού που είχε συναφθεί εκείνη την εποχή με τους Αριστερούς SR, και έτσι είχαν περισσότερα από τα δύο τρίτα των ψήφων.

Νύχτα του πραξικοπήματος των Μπολσεβίκων

Η ημερομηνία έναρξης του 2ου Πανρωσικού Συνεδρίου των Σοβιετικών ήταν μοιραία για την εθνική ιστορία. Όταν ο πρώτος ομιλητής, ο οποίος αποδείχθηκε ότι ήταν ο μενσεβίκος F. I. Dan, ανέβηκε στο βήμα του συνεδρίου, σχεδόν όλη η Πετρούπολη ήταν ήδη στα χέρια των Μπολσεβίκων. Τα Χειμερινά Ανάκτορα παρέμεναν το μόνο προπύργιο της Προσωρινής Κυβέρνησης. Πίσω στις 18:30, ζητήθηκε από τους υπερασπιστές του να παραδοθούν υπό την απειλή βομβαρδισμού από τα πυροβόλα του καταδρομικού Aurora και την μπαταρία που βρίσκεται στο φρούριο Peter and Paul.

Διατάγματα που εγκρίθηκαν από το 2ο Συνέδριο των Σοβιέτ
Διατάγματα που εγκρίθηκαν από το 2ο Συνέδριο των Σοβιέτ

Στις 21:00, ένας λευκός πυροβολισμός εκτοξεύτηκε από το Aurora, που στη συνέχεια δοξάστηκε από τη σοβιετική προπαγάνδα ως "σύμβολο της αρχής μιας νέας εποχής στην ιστορία της ανθρωπότητας" και δύο ώρες αργότερα, για μεγαλύτερη αξιοπιστία, βόλια βροντούσαν από τους προμαχώνες του φρουρίου. Παρά το πάθος με το οποίο στη συνέχεια περιγράφηκε η έφοδος στα Χειμερινά Ανάκτορα, στην πραγματικότητα, δεν σημειώθηκαν σοβαρές συγκρούσεις. Οι υπερασπιστές της, συνειδητοποιώντας τη ματαιότητα της αντίστασης, πήγαν σπίτι τους μέχρι το βράδυ και οι επαναστάτες ναύτες, με επικεφαλής τον Μπολσεβίκο V. A. Antonov-Ovseenko, συνέλαβαν τους Υπουργούς της Προσωρινής Κυβέρνησης, εγκαταλειμμένους στο έλεος της μοίρας.

Σκάνδαλα της πρώτης ημέρας του Συνεδρίου

Υπό όρους η πρώτη μέρα, ή μάλλον, η νύχτα της εργασίας των βουλευτών μπορεί να χωριστεί σε δύο μέρη. Ένα από αυτά, που έγινε και προεκλογικάΠροεδρείο, ήταν μια σειρά από ομιλίες διαμαρτυρίας εκπροσώπων των σοσιαλιστικών κομμάτων της μετριοπαθούς πτέρυγας, που εξέφραζαν την εξαιρετικά αρνητική τους στάση απέναντι στο στρατιωτικό πραξικόπημα που διέπραξαν οι Μπολσεβίκοι.

Το δεύτερο μέρος της συνάντησης θεωρείται ότι είναι τα γεγονότα που εκτυλίχθηκαν αφού αποδείχθηκε ότι το νεοεκλεγμένο προεδρείο αποτελείται σχεδόν εξ ολοκλήρου από τους Μπολσεβίκους και τους συμμάχους τους, εκείνη την εποχή - τους Αριστερούς SR. Μια τέτοια σαφής ανισορροπία δυνάμεων προκάλεσε την αποχώρηση από την αίθουσα πολλών εκπροσώπων των μενσεβίκων, των δεξιών σοσιαλεπαναστατών, καθώς και ορισμένων άλλων βουλευτών.

Γενικά, όλες οι βασικές αποφάσεις του 2ου Πανρωσικού Συνεδρίου των Σοβιέτ υιοθετήθηκαν στην επόμενη συνεδρίαση, που έγινε επίσης τη νύχτα, ενώ η 25η Οκτωβρίου χαρακτηρίστηκε κυρίως από ένα μεγάλο πολιτικό σκάνδαλο που προκλήθηκε από τα γεγονότα στην πόλη. Όσοι εκπρόσωποι των Σοσιαλεπαναστατών και των Μενσεβίκων παρέμειναν ωστόσο στην αίθουσα μετά την αποχώρηση των μελών του κόμματός τους επιτέθηκαν στους Μπολσεβίκους με μομφές για οργάνωση παράνομου πραξικοπήματος. Επιπλέον, κατηγόρησαν ανοιχτά τους πολιτικούς τους αντιπάλους για πολυάριθμες απάτες που τους παρείχαν τη σωστή επιλογή των εκπροσώπων του Κογκρέσου.

Ημερομηνία έναρξης του 2ου Συνεδρίου των Σοβιέτ
Ημερομηνία έναρξης του 2ου Συνεδρίου των Σοβιέτ

Δάσκαλος της Μπολσεβίκικης Ρητορικής

Από την πλευρά των Μπολσεβίκων, ο κύριος υπερασπιστής της θέσης τους ήταν ο Λ. Ντ. Τρότσκι, ο οποίος ήταν εξαιρετικός ρήτορας και που εκείνη την ημέρα είχε την ευκαιρία να επιδείξει την ευγλωττία του. Η ομιλία του ήταν γεμάτη εκφράσεις που έπαιξαν το ρόλο ορισμένων κλισέ που στη συνέχεια αναπαράχθηκαν από Σοβιετικούς ιδεολόγους.

Μίλησε πολύ για το πώς το πάρτι του«σκλήρυνε την ενέργεια και τη θέληση των εργαζομένων μαζών» και οδήγησε τους καταπιεσμένους σε μια εξέγερση για την οποία «δεν απαιτείται καμία δικαιολογία». Κήρυξε επίσης έγκλημα κάθε απόπειρα διατάραξης του έργου της πληρεξούσιης εκπροσώπησης των μαζών των εργατών και των στρατιωτών, που, σύμφωνα με τον ίδιο, είναι το Μπολσεβίκικο Κόμμα, και κάλεσε όλους «με τα όπλα στο χέρι να αποκρούσουν την επίθεση της κόντρας -επανάσταση. Γενικά, ο Τρότσκι ήξερε πώς να αιχμαλωτίζει τους ακροατές με τη ρητορική του και στις περισσότερες περιπτώσεις οι ομιλίες του έλαβαν την επιθυμητή ανταπόκριση.

Το άτυχο "παιδί της επανάστασης"

Στις 2:40 ανακοινώθηκε ένα διάλειμμα μισής ώρας, μετά το οποίο ο εκπρόσωπος των Μπολσεβίκων, Λεβ Μπορίσοβιτς Κάμενεφ, ενημέρωσε τους συμμετέχοντες στο συνέδριο για την πτώση της Προσωρινής Κυβέρνησης. Το μόνο έγγραφο που εγκρίθηκε από το συνέδριο εκείνη την πρώτη νύχτα των εργασιών του ήταν η Έκκληση προς τους Εργάτες, τους Στρατιώτες και τους Αγρότες. Ανήγγειλε ότι σε σχέση με την ανατροπή της Προσωρινής Κυβέρνησης, οι εξουσίες της εξουσίας της θα περνούσαν στα χέρια του Κογκρέσου. Επί τόπου, από εδώ και στο εξής, η διαχείριση θα γίνεται από τα Σοβιέτ των βουλευτών των εργατών, των αγροτών και των στρατιωτών.

Είναι αξιοπερίεργο ότι ο Λ. Μπ. Κάμενεφ, που ανακοίνωσε τη νίκη της εξέγερσης από το βήμα του Κογκρέσου, λίγο πριν ήταν ένας από τους ένθερμους αντιπάλους του. Δεν άλλαξε τη θέση του σε αυτό το θέμα ούτε μετά την κατάληψη της εξουσίας από τους Μπολσεβίκους. Υπάρχουν ενδείξεις ότι στη συνεδρίαση της Κεντρικής Επιτροπής του RSDLP(b) που ακολούθησε αμέσως μετά, επέτρεψε στον εαυτό του να δηλώσει πολύ ασύστολα ότι «αν έκαναν κάτι βλακεία και πήραν την εξουσία», τότε τουλάχιστον θα έπρεπε να σχηματιστεί ένα κατάλληλο υπουργείο.. Το 1936, στη δίκη, όπου θα κρατηθεί ως ένας από τους συμμετέχοντες στο τροτσκιστικόΚέντρο Ζινόβιεφ, θα του υπενθυμιστεί αυτή η παλιά δήλωση και, με βάση το σύνολο των «εγκλημάτων» του, θα καταδικαστεί σε θάνατο.

2 Ημερομηνία Πανρωσικού Συνεδρίου των Σοβιέτ
2 Ημερομηνία Πανρωσικού Συνεδρίου των Σοβιέτ

Γενικά, ο φτερωτός αφορισμός, που λέει ότι «η επανάσταση, όπως ο θεός Κρόνος, καταβροχθίζει τα παιδιά της», γεννήθηκε κατά τη διάρκεια της Παρισινής Κομμούνας και ανήκει σε έναν από τους ήρωές της - τον Pierre Vergnot, αλλά ήταν στο Ρωσία ότι αυτά τα λόγια βρήκαν την πληρέστερη επιβεβαίωση. Η προλεταριακή επανάσταση του 1917 αποδείχθηκε τόσο «λαίμαργη» που η μοίρα του δύσμοιρου Λεβ Μπορίσοβιτς μοιράστηκε στη συνέχεια σχεδόν η πλειοψηφία των αντιπροσώπων του 2ου Πανρωσικού Συνεδρίου των Σοβιέτ, η ημερομηνία έναρξης του οποίου συνέπεσε με την ημέρα της νίκης του.

Δεύτερη ημέρα του Συνεδρίου

Το απόγευμα της 26ης Οκτωβρίου ξεκίνησε η τακτική συνεδρίαση. Πάνω σε αυτό, ο Β. Ι. Λένιν, του οποίου η εμφάνιση στο βήμα αντιμετωπίστηκε με καθολικό χειροκρότημα, διάβασε δύο έγγραφα που αποτέλεσαν τη βάση των διαταγμάτων που εγκρίθηκαν από το 2ο Συνέδριο των Σοβιέτ. Ένα από αυτά, που έμεινε στην ιστορία με το όνομα «Διάταγμα για την Ειρήνη», απευθυνόταν στις κυβερνήσεις όλων των αντιμαχόμενων δυνάμεων με έκκληση για άμεση ανακωχή. Ένα άλλο, που ονομαζόταν «Κτηματολογικό Διάταγμα», ασχολήθηκε με το αγροτικό ζήτημα. Οι κύριες διατάξεις του ήταν οι εξής:

  1. Όλη η γη που προηγουμένως ήταν ιδιωτική κρατικοποιήθηκε και έγινε δημόσια ιδιοκτησία.
  2. Όλα τα κτήματα που προηγουμένως ήταν ιδιοκτησία των ιδιοκτητών υποβλήθηκαν σε δήμευση και μεταβίβαση στη διάθεση των Σοβιέτ των Αντιπροσώπων των Αγροτών, καθώς και των επιτροπών γης που δημιουργήθηκαν σε τοπικό επίπεδο.
  3. Η γη που κατασχέθηκε μεταφέρθηκε σεχρήση από τους αγρότες σύμφωνα με τη λεγόμενη αρχή της εξισορρόπησης, η οποία βασιζόταν στα πρότυπα των καταναλωτών και της εργασίας.
  4. Κατά την καλλιέργεια της γης, η χρήση μισθωτής εργασίας ήταν αυστηρά απαγορευμένη.

Γλωσσική έρευνα των Μπολσεβίκων

Είναι ενδιαφέρον να σημειωθεί ότι κατά τη διάρκεια των εργασιών του 2ου Συνεδρίου των Σοβιέτ, η ρωσική γλώσσα αναπληρώθηκε με τον νέο όρο «Λαϊκό Επίτροπος». Οφείλει τη γέννησή του στον Λ. Ντ. Τρότσκι, ο οποίος επίσης αργότερα έγινε ένα από τα «παιδιά που έφαγε η επανάσταση». Στην πρώτη συνεδρίαση της Κεντρικής Επιτροπής των Μπολσεβίκων, που έλαβε χώρα το πρωί μετά την εισβολή στα Χειμερινά Ανάκτορα, προέκυψε το ζήτημα του σχηματισμού νέας κυβέρνησης και πώς να καλούν τα μέλη της στο εξής. Δεν ήθελα να χρησιμοποιήσω τη λέξη «υπουργοί», γιατί προκάλεσε αμέσως συσχετισμούς με το πρώην καθεστώς. Τότε ο Τρότσκι πρότεινε τη χρήση του όρου «κομισάριοι», προσθέτοντας σε αυτόν την κατάλληλη λέξη «λαϊκός» και αποκαλώντας την ίδια την κυβέρνηση Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων. Η ιδέα άρεσε στον Λένιν και ενσωματώθηκε στο αντίστοιχο ψήφισμα της Κεντρικής Επιτροπής.

Έναρξη του 2ου Πανρωσικού Συνεδρίου των Σοβιέτ
Έναρξη του 2ου Πανρωσικού Συνεδρίου των Σοβιέτ

Σχηματισμός επαναστατικής κυβέρνησης

Μια άλλη σημαντική απόφαση εκείνη την εποχή, που ελήφθη στο 2ο Συνέδριο των Σοβιέτ, ήταν η υπογραφή ενός διατάγματος για το σχηματισμό νέας κυβέρνησης, στην οποία θα έπρεπε να περιλαμβάνονται εκπρόσωποι των εργατών και των αγροτών. Το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων έγινε ένα τέτοιο όργανο, το οποίο χρησίμευε ως ο ανώτατος θεσμός της κρατικής εξουσίας, καλούμενος να δράσει μέχρι τη σύγκληση της Συντακτικής Συνέλευσης. Ήταν υπόλογος στα Συνέδρια των Σοβιέτ και στα μεσοδιαστήματα μεταξύ τους στη μόνιμησώμα ─ η εκτελεστική επιτροπή (συντομογραφία ως Πανρωσική Κεντρική Εκτελεστική Επιτροπή).

Στο ίδιο μέρος, στο 2ο Συνέδριο των Σοβιέτ, σχηματίστηκε η Προσωρινή Εργατική και Αγροτική Κυβέρνηση, η οποία πέρασε στην ιστορία ως Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων. Πρόεδρός του έγινε ο V. I. Λένιν. Επιπλέον, εγκρίθηκε η σύνθεση της Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής, η οποία περιελάμβανε 101 βουλευτές. Τα περισσότερα μέλη του - 62 άτομα - ήταν Μπολσεβίκοι, οι υπόλοιπες εντολές κατανεμήθηκαν στους Αριστερούς Σοσιαλεπαναστάτες, Σοσιαλδημοκράτες, Διεθνιστές και εκπροσώπους άλλων πολιτικών κομμάτων.

Συνιστάται: