Αλήθεια: για να μάθεις να διαχειρίζεσαι, πρέπει να μπορείς να υπακούς. Οι πιο προνοητικοί ανάμεσά μας προσπαθούν να το κατακτήσουν αυτό: να ακολουθούν εντολές και να βάζουν την ψυχή μας στην εταιρεία. Ας μην τους το λέμε, αλλά αν μεταξύ μας, όλοι ελέγχουν και όλοι υπακούουν. Η κοινωνία, με παγκόσμια έννοια, είναι χτισμένη σε διαφορετικά μοντέλα διαχείρισης του κοινωνικού συστήματος. Ρωτάς τι είναι; Είναι, ούτε περισσότερο, ούτε λιγότερο, η ζωή σου. Αλλά ας ξεκινήσουμε, ως συνήθως, αόριστα - με τη θεωρία και ας αναλύσουμε τα κοινωνιολογικά μοντέλα διαχείρισης.
Έννοια
Η κοινωνική διαχείριση δημιουργείται, παραδόξως, για τον έλεγχο των ανθρώπινων πόρων. Και δεν λέμε για τίποτα «πόρους». Αυτός ο τύπος διαχείρισης περιλαμβάνει ακριβώς τον αντίκτυπο προκειμένου να επιτευχθεί οποιοδήποτε όφελος. Δηλο έλεγχος δεν είναι από ανησυχία για άτομα που πληγώνονται ή αναστατώνονται κατά λάθος. Όχι, η κοινωνική διαχείριση είναι έλεγχος, η αποτελεσματικότητα του οποίου μετριέται με υλικά, πρακτικά αποτελέσματα.
Η ηθική, για παράδειγμα, ελέγχει τις ηθικές εκδηλώσεις ενός ατόμου, παρακολουθεί την «πνευματικότητα» των σχέσεων. Υπάρχουν διάφορες διδασκαλίες για αυτό: τι είναι καλό, τι είναι κακό, τι είναι αποδεκτό και τι είναι άσχημο. Για την ηθική, δεν είναι το αποτέλεσμα που είναι σημαντικό, αλλά η ίδια η διαδικασία του ελέγχου. Και εδώ βλέπουμε αμέσως τις διαφορές: μαλακή, παθητική φιλοσοφία και σκληρή, διεκδικητική κοινωνιολογία. Η ηθική δεν περιλαμβάνεται στο σημερινό θέμα. που εμφανίζεται εδώ είναι απλώς ένα παράδειγμα των διαφορών μεταξύ των τύπων ελέγχου.
Η κοινωνική διαχείριση εφαρμόζεται σε μοντέλα κοινωνικοοικονομικών συστημάτων. Δηλαδή, χρησιμοποιείται σχεδόν σε όλους τους τομείς της δημόσιας ζωής: έλεγχος προσωπικού, βελτιστοποίηση ροής εργασιών, αντίκτυπο στο ευρύ κοινό. Όπως ήδη αναφέρθηκε, είναι το αποτέλεσμα που είναι σημαντικό, πράγμα που σημαίνει ότι παρέχονται διάφορες επιλογές για την οργάνωση της διαδικασίας ελέγχου. Για να γίνει αυτό, υπάρχουν πολλά μοντέλα κοινωνικής διαχείρισης και επιρροής στην αντιμετώπιση της πληροφορίας στην κοινωνία.
Η έννοια του μοντέλου διακυβέρνησης
Το μοντέλο είναι ένα καθαρά θεωρητικό πράγμα. Δείχνει πώς πρέπει να είναι. Αυτό είναι ιδιαίτερα εμφανές στη διαδικασία μαζικής παραγωγής. Ας πάρουμε ένα υπέροχο αυτοκίνητο - "Lada Kalina". Για να παραχθεί αυτή η τεχνογνωσία, εκατοντάδες μηχανικοί και σχεδιαστές δεν κοιμήθηκαν πολλές νύχτες. Χρόνια δουλειάς έχουν αποδώσει - το αυτοκίνητο είναι έτοιμο. Αλλάείναι μόνο ένας, αλλά χρειάζεσαι πολλά. Έτσι, αυτό το πρώτο αντίγραφο θα χρησιμεύσει ως πρότυπο για περαιτέρω αντίγραφα.
Σχετικά με το μοντέλο διαχείρισης είναι το μοντέλο του προηγούμενου εννοιολογικού μοντέλου μας. Λοιπόν, μην ανησυχείτε για την κατασκευή μιας αλυσίδας. Το μοντέλο διαχείρισης είναι αυτό που θα έπρεπε θεωρητικά να μοιάζει με τη διαδικασία ελέγχου. Όλες οι λεπτομέρειες, οι λεπτότητες και οι έντονες γωνίες του. Σε γενικές γραμμές, η ιδανική κατάσταση. Όμως, όπως γνωρίζουμε από το παράδειγμα της Lada Kalina, η πραγματικότητα είναι συχνά πολύ διαφορετική από τη θεωρία και όχι προς το καλύτερο. Το σημερινό μας θέμα δεν αποτελεί εξαίρεση, αλλά ας μην είμαστε αβάσιμοι και ας το δούμε πιο προσεκτικά. Ας ξεκινήσουμε με τρία μοντέλα κοινωνικής διαχείρισης: υποταγή, συντονισμός, συντονισμός.
Υποταγή
Σχεδιάστε μια κάθετη γραμμή και τοποθετήστε τις ετικέτες σε αυτήν με αύξουσα σειρά. Αυτό το «ωράριο» θα είναι η υποταγή. Το θέμα είναι ότι κάθε μέρος ελέγχει αυτό που βρίσκεται κάτω από αυτό. Δηλαδή, η ισχύς αυξάνεται καθώς ανεβαίνετε.
Υπάρχει έλεγχος και προς τις δύο κατευθύνσεις, κάθε δομή επηρεάζει άμεσα τις άλλες. Αν δηλαδή η πρωτοβουλία προέρχεται από ψηλά, τότε επηρεάζει κάθε μέρος του συστήματος μέχρι να κατέβει στο χαμηλότερο. Ο χαμηλότερος αναλαμβάνει κάποια δράση και η πρωτοβουλία αποστέλλεται πίσω. Τώρα, καθώς κινείστε «επάνω», κάθε δομή ασκεί τον έλεγχό της. Δηλαδή, αν στο δρόμο "κάτω" ήταν κάτι σαν παραγγελία, και κάθε δομή εκτελούσε το μέρος της, τότε στο δρόμο "πάνω" ήταν ήδηη απόδοση παρακολουθείται.
Πλεονεκτήματα της υποταγής
Το κύριο πλεονέκτημα της υποταγής είναι η απαλλαγή της διοίκησης από περιττές ευθύνες. Για παράδειγμα, εάν η διοίκηση έπρεπε να σχεδιάσει να λύσει όλα τα προβλήματα μόνη της, τότε αυτό θα ήταν εξαιρετικά αναποτελεσματικό. Η υποταγή, από την άλλη πλευρά, δίνει σε κάθε δομή την ευθύνη για ένα περιορισμένο φάσμα καθηκόντων, ενώ ο έλεγχος σε κάθε βήμα του συστήματος πραγματοποιείται από μια ανώτερη δομή.
Ένα εξίσου σημαντικό πλεονέκτημα είναι η ευελιξία του συστήματος. Κάθε τμήμα είναι υπεύθυνο για μια συγκεκριμένη σειρά ανησυχιών, πράγμα που σημαίνει ότι οι διάφορες εργασίες επιλύονται καλά. Δηλαδή, όλες οι δυνάμεις δεν συγκεντρώνονται σε μια συγκεκριμένη περιοχή, αλλά «σκορπίζονται» ανάλογα με τις ανάγκες. Ο έλεγχος από υψηλότερες δομές, φυσικά, επιβραδύνει αυτή τη διαδικασία, αλλά ποτέ δεν θα είναι δυνατός πουθενά χωρίς αυτόν.
Μειονεκτήματα της υποταγής
Η αδύναμη πλευρά του υποδεέστερου μοντέλου διαχείρισης της κοινωνικής ανάπτυξης είναι τα άλυτα προβλήματα. Όταν οι φαινομενικά ασήμαντες ερωτήσεις μένουν χωρίς στοργή και προσοχή, αρχίζουν να ενεργούν. Μεγαλώνουν και μεγαλώνουν μέχρι να γίνουν μείζον πρόβλημα. Και μετά, λόγω της διασποράς των δυνάμεων σε διαφορετικά σημεία, το πλοίο της υποταγής διαρρέει. Συχνά τέτοιες στιγμές δημιουργούνται ειδικές επιτροπές ή φορείς για την αντιμετώπιση ενός μεγάλου προβλήματος. Και τέτοιες «καθαρίστριες» λειτουργούν σύμφωνα με το σύστημα συντονισμού, το οποίο θα εξετάσουμε λίγο αργότερα.
Παραδείγματααλυσίδα εντολών
Λόγω του πλεονεκτήματος της, η υποταγή χρησιμοποιείται συχνότερα σε μεγάλα συστήματα που περιλαμβάνουν ένα ευρύ φάσμα προβλημάτων του ίδιου τύπου. Για παράδειγμα, η εκτελεστική εξουσία. Χωρίς να εμβαθύνουμε σε αυτό, μπορούμε να διακρίνουμε 4 στάδια: εκτελεστικές αρχές, διοίκηση, κυβέρνηση, πρόεδρος. Το διάταγμα προέρχεται από τον πρόεδρο, η κυβέρνηση το αποδέχεται και το αποστέλλει στη διοίκηση, από όπου εκδίδονται κατάλληλες οδηγίες προς τις εκτελεστικές αρχές. Ο έλεγχος της εκτέλεσης πραγματοποιείται από την πλευρά κάθε ανώτερης δομής προς την κάτω.
Ένα πιο συνηθισμένο παράδειγμα είναι οι στρατιωτικοί σχηματισμοί, ο στρατός. Η υποταγή εκεί συμβαίνει, κατά κανόνα, λόγω υποταγής. Οι κατώτερες βαθμίδες υποτάσσονται στις ανώτερες. Το ινστιτούτο είναι τεράστιο, επομένως ένα τέτοιο σύστημα λειτουργεί καλά. Η διαταγή έρχεται από ψηλά, οι αξιωματικοί τεντώνουν τις φωνητικές τους χορδές, οι στρατιώτες σταυρώνονται και πάνε να εκπληρώσουν. Ταυτόχρονα, ο στρατηγός δεν ξέρει καν τι ζουν εκεί οι απλοί άνθρωποι - αυτή δεν είναι η περιοχή του. Οι αξιωματικοί είναι υπεύθυνοι για τους πατριώτες σκίνχεντ. Δηλαδή, κάθε δομή περιορίζεται στην ευθύνη της και ελέγχεται από την ανώτερη.
Μόλις η εκτελεστική εξουσία λάβει ορισμένα μέτρα, η διοίκηση στέλνεται υψηλότερα. Η διοίκηση ελέγχει την ποιότητα της εκτέλεσης και «παραδίδει» την κυβέρνηση, η οποία με τη σειρά της ελέγχει την ίδια τη διοίκηση. Σύμφωνα με αυτήν την αρχή - την υποταγή - λαμβάνει χώρα η λειτουργία του μηχανισμού εξουσίας.
Συντονισμός
Διαγράψτε την κάθετη γραμμή - δεν θα λειτουργεί πια για εμάςβολευτείτε: τώρα είναι η ώρα για το οριζόντιο. Τοποθετήστε την παλάμη σας κάθετα στη μύτη - πάρτε μια γραμμή που εξηγεί το σύστημα συντονισμού. Όλα τα σημάδια σε αυτή τη γραμμή είναι ισοδύναμα μεταξύ τους. Καμία ιεραρχία όπως στην υποταγή, μόνο ισότητα, μόνο σκληροπυρηνική.
Ο έλεγχος στο σύστημα συντονισμού δεν χρειάζεται, γιατί όλες οι δυνάμεις εκτινάσσονται προς μία κατεύθυνση. Κοιτάμε την οριζόντια γραμμή που χαράξαμε και είμαστε πεπεισμένοι για αυτό. Δεν υπάρχει ιεραρχία, όλοι στέκονται δίπλα δίπλα, πιασμένοι χέρι-χέρι ενωμένοι. Μόνο το "Unbreakable Union" δεν τραγουδιέται.
Πλεονεκτήματα συντονισμού
Το κύριο πλεονέκτημα ενός τέτοιου συστήματος είναι η γρήγορη επίλυση προβλημάτων. Μόλις ο θρασύς στέκεται μπροστά σε μια συντεταγμένη παρέα, γρήγορα εξαφανίζεται. Πυρά εκτοξεύεται σε έναν στόχο τη φορά. Προγραμματισμένη και συστηματική. Μια ξεχωριστή ποιότητα είναι η ισότητα κάθε δομής του συστήματος. Όλα έχουν την ίδια αξία, δεν υπάρχουν αρχηγοί, δεν υπάρχουν υφιστάμενοι. όλοι χρειάζονται ο ένας τον άλλον και κανείς δεν είναι πιο σημαντικός από τον άλλον.
Το πιο αποτελεσματικό σύστημα συντονισμού απέναντι σε μεγάλα και μικρά προβλήματα. Η υποταγή χτυπά ταυτόχρονα τα πιο επείγοντα ζητήματα, επιβραδύνοντας τη διαδικασία διαμόρφωσης των δυσκολιών. Έτσι είναι αποτελεσματικό όταν υπάρχουν πολλά προβλήματα και δεν μπορούν να συνθλιβούν στη ρίζα - το μόνο που χρειάζεται είναι να "πιέσετε τον εχθρό". Ο συντονισμός εμφανίζεται σε όλο του το μεγαλείο στην επίλυση μεγάλων ζητημάτων. Εάν το πρόβλημα έχει μεγαλώσει, τότε είναι μεγάλος κίνδυνος για το σύστημα. Σε τέτοιες στιγμές, ο συντονισμός έρχεται στον δέκτη και ακούει: "Εδώ πρέπει να ασχοληθείς με κάποιον". Και όλα, σε χρόνο μηδέντο πρόβλημα θα περιοριστεί στη ρίζα.
Μειονεκτήματα συντονισμού
Το μειονέκτημα του μοντέλου συντονισμού της διαχείρισης της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης έγκειται στην έλλειψη ευελιξίας. Όλη η δομή «ακονίζεται» για την από κοινού επίλυση θεμάτων ίδιου τύπου. Μόλις τα προβλήματα αρχίζουν να πέφτουν από όλες τις πλευρές, η αβεβαιότητα εμφανίζεται. Ενώ λύνεται μια περιοχή, η δεύτερη μεγαλώνει σε απίστευτο μέγεθος. Μια τέτοια διαδικασία συχνά ενεργοποιείται όταν μια ομάδα ανθρώπων μεγαλώνει και καθίσταται αδύνατο να καλυφθούν όλα τα προβλήματα που την συνοδεύουν.
Παραδείγματα συντονισμού
Ο συντονισμός χρησιμοποιείται στο πλαίσιο στενότερων συστημάτων που είναι υπεύθυνα για συγκεκριμένα θέματα του ίδιου τύπου. Για παράδειγμα, τα δικαστήρια. Τα καθήκοντά τους διαφέρουν μόνο σε λεπτομέρειες, αλλά ο κύριος στόχος είναι η τήρηση του νόμου και η απονομή δικαιοσύνης. Συνταγματικά δικαστήρια, δικαστήρια γενικής δικαιοδοσίας, διαιτητικά δικαστήρια κ.λπ. Οι δυνάμεις τους στρέφονται προς την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων.
Σημαντική σημείωση! Ενώ τα παραπάνω δικαστήρια λειτουργούν με βάση την αρχή του συντονισμού, σε καθεμία από αυτές τις δομές υπάρχει μια ιεραρχία, άρα και η υποταγή. Για παράδειγμα, τα διαιτητικά δικαστήρια περιλαμβάνουν διάφορα μέρη: διαιτητικά δικαστήρια υποκειμένων, διαιτητικά δικαστήρια περιφερειών, ομοσπονδιακά διαιτητικά δικαστήρια και το ανώτατο διαιτητικό δικαστήριο. Ανάμεσά τους υπάρχει μια ιεραρχία, στην κορυφή της οποίας βρίσκεται το Ανώτατο Διαιτητικό Δικαστήριο. Κάθε δομή είναι υποδεέστερη της παραπάνω.
Ένα πιο κοντινό παράδειγμα σε στέρεο έδαφος είναι οι κοινότητες,κοινότητες. Όλοι εργάζονται για το κοινό καλό, όλοι είναι ίσοι μεταξύ τους. Υπάρχουν κάποια αξιοσέβαστα μέλη της κοινωνίας, αλλά είναι περισσότερο σαν σύμβουλοι, όχι αφεντικά: ακούγονται, αλλά δεν έχουν δικαίωμα να διατάξουν. Και για τέτοιες μικρές κοινότητες, το σύστημα συντονισμού λειτουργεί εξαιρετικά καλά, γιατί είναι καλό ακριβώς λόγω του μικρού μεγέθους της κοινότητας. Υπάρχουν λίγα προβλήματα και επιλύονται γρήγορα. Ωστόσο, μόλις η κοινότητα επεκτείνεται πολύ, τα προβλήματα αυξάνονται σε ευθεία αναλογία με την ανάπτυξη και το σύστημα συντονισμού αρχίζει να «πηδά» λόγω της αδυναμίας να έχει χρόνο να επιλύσει όλα τα ζητήματα.
Αναδιάταξη
Ο συντονισμός είναι λίγο πιο περίπλοκος. Στην πραγματικότητα, πρόκειται για την ίδια υποταγή, με μία μόνο σημαντική διαφορά - η υποταγή πηγαίνει «από κάτω προς τα πάνω». Αλλά τότε γιατί να μην γυρίσουμε την αλυσίδα εντολών ανάποδα και να επανεφεύρουμε τον τροχό; Όχι τόσο απλό. Μια τέτοια υποβολή δεν είναι κατευθυντική. Η αναδιάταξη δεν σημαίνει ότι κάθε χαμηλότερη δομή ελέγχει την υψηλότερη. Δεν είναι περίεργο που ένα τέτοιο σύστημα ονομάζεται «επανυπαγωγή». Η υποβολή φαίνεται να είναι εναλλακτική.
Το θέμα είναι ότι εξακολουθεί να υπάρχει μια ορισμένη ιεραρχία: όποιος είναι υψηλότερος είναι πιο σημαντικός, γιατί η κάθετη γραμμή μας έχει επιστρέψει σε εμάς. Η κύρια λεπτομέρεια είναι η επιρροή της κάθε δομής σε μια άλλη. Στο πλαίσιο της αναδιάταξης, κάθε ανώτερη αρχή εξαρτάται από την κατώτερη. Η πρωτοβουλία δεν προέρχεται από τα πάνω, «από τις αρχές», αλλά από τα κάτω - «από τους υφισταμένους». Για παράδειγμα, υποβάλλεται μια πρόταση, μια εντολή για αυτήνδεν εκδίδεται άνωθεν. Αυτή η πρόταση πηγαίνει από κάτω προς τα πάνω, περνώντας από τα στάδια ελέγχου σε κάθε σημείο. Ως αποτέλεσμα, πηγαίνει στις αρχές.
Συμπέρασμα
Όλα τα συστήματα που περιγράφονται παραπάνω έχουν τα πλεονεκτήματα και τα μειονεκτήματά τους, το ένα αντικειμενικά δεν είναι καλύτερο από το άλλο, το καθένα έχει δημιουργηθεί για συγκεκριμένες συνθήκες.
Το μοντέλο υποταγής της διαχείρισης ενός κοινωνικού οργανισμού είναι χρήσιμο για μεγάλες οντότητες με πολλά διαφορετικά ζητήματα. Εάν η κοινότητα είναι μικρή και τα προβλήματα προκύπτουν μόνο σε μια συγκεκριμένη περιοχή, τότε η υποταγή αρχίζει να βλάπτει το σύστημα. Κάποιοι εργάζονται, ενώ άλλοι, που είναι υπεύθυνοι για διαφορετικό χώρο, κάθονται αδρανείς. Μια τέτοια ανεύθυνη σπατάλη ανθρώπινης δύναμης δεν περνά χωρίς ίχνος, καταστρέφοντας τη δομή από μέσα.
Ο συντονισμός βρίσκει συχνά την εφαρμογή του σε μικρές δομές, όπου όλα τα προβλήματα συγκεντρώνονται κυρίως σε έναν τομέα. Όταν η κοινότητα μεγαλώνει, τότε οι τομείς των προβλημάτων αρχίζουν να επεκτείνονται και, λόγω έλλειψης ευελιξίας, το σύστημα δεν έχει χρόνο να τις καλύψει εγκαίρως. Με ένα τέτοιο σχήμα, η δομή αργά ή γρήγορα καταρρέει υπό την επίδραση εξωτερικών επιθέσεων.
Τα μοντέλα αναδιάταξης και οι μέθοδοι κοινωνικής διαχείρισης δεν έχουν ακόμη μελετηθεί στην πράξη αρκετά για να μιλήσουμε για συγκεκριμένα παραδείγματα. Ωστόσο, τα μειονεκτήματα εδώ είναι παρόμοια με την υποταγή. Οι εποπτικές αρχές ενδέχεται να μην είναι αρκετά αρμόδιες στα θέματα που διαχειρίζονται. Συχνά, λόγω μιας τέτοιας παρεξήγησης, διακόπτεται η σωστή λειτουργία του συστήματος. Γενικά, η αναδιάταξη είναι ένα χαρακτηριστικό παράδειγμα του πώςμοντέλο κοινωνικής διαχείρισης δεν υπάρχει στους περισσότερους σύγχρονους οργανισμούς. Ωστόσο, το χρώμα στην οθόνη δεν ρίζωσε αμέσως.
Όλα αυτά τα συστήματα συχνά εναλλάσσονται. Το σύστημα υποταγής φέρει σε κάθε επιμέρους δομή το σύστημα συντονισμού ή το αντίστροφο. Έτσι είναι σπάνια στην καθαρή τους μορφή.
